西部欠发达城市基层群众体育管理模式

第六章　西部欠发达城市基层群众体育管理模式

目前，山东省尚处于深化改革时期，准确地讲，正处于计划经济向市场经济的过渡期、转型期。这一时期有着不同于世界任何国家或地区的特殊性，无完整模式照搬。多年来，在高度集中的计划经济体制下，已经形成有着不同于现在特定环境下的基层群众体育管理体制，具体表现为：群众体育是由大量相对分散与封闭的单位组织承担的；几乎所有的体育行为都是政府行为，社会参与体育的渠道不甚畅通。随着市场经济体制的逐步确立，山东省体育系统已经并将继续按照“小政府，大社会”的原则演化自身的改革。

西部地区总的特征主要包括：①社会结构不甚合理，城市数量少，城市化水平低，农村人口比重偏大；②经济实力薄弱，受教育水平总体偏低；③人力存量资本较少，产业结构不合理，农业生产比重较大，国有、集体经济发展滞后；④居民收入较低，负担较重，相应地贫困县所占比例也较高。由此不难看出，经济落后、人口素质较低已成为制约西部地区社会各项事业发展的重要瓶颈。(https://www.daowen.com)

在体育系统改革的大环境下，山东省西部欠发达地区基层群众体育管理体制已经越来越不适应时代的要求。因此，加强对山东省西部欠发达地区群众体育的现状研究，探索在新形势下西部欠发达地区群众体育管理的新路子和新模式，逐步增强群众体育自我生存和自我发展的能力，实现管理的专业化和社会化，对加快山东省体育改革的整体步伐，充分发挥体育的积极作用，都将产生积极和重要的影响。