依照前面的研究，控规运行过程中公众参与制度优化设计要基于程序正义的目标准则，修正目前制度存在的缺陷。同时考虑我国政治、经济、文化、社会及法制的环境特征，进行适应性设计。
图7-1 控规运行过程中公众参与制度设计模型
