7.4.2　资金保障制度设计

控规运行过程中公众参与的顺利组织和开展，需要三方面的资金保障：一是规划行政管理部门组织公众参与需要的资金；二是规划委员会中负责公众参与意见处理，公众参与审查、问责的工作人员的工资及活动开展需要的资金；三是居民代表组织规划小组成员工资及公众参与活动的费用。针对第一项内容，政府应专门设立公众参与专项资金，用于规划行政管理部门组织公众参与活动，如打印文件、组织会议、邮寄信息等等。对于第二项内容，也应由政府财政拨款至人大常委会，再由人大常委会负责规划委员会一切开支。对于第三项资金，主要采取居民代表交会费的形式实现，类似于物业费，即每年由全部居民交少量费用构成。其用于公众参与活动期间聘请专业人员及组织活动费用。对于贫困社区，还应实现社会救济资金的帮助。如通过建立社区慈善会获取社会捐赠；加强与企业的联系，合作策划企业慈善捐赠；成立由志愿者性质的会员组成的基金会。