西电东送 改革创新 奋战二滩水电站

西电东送 改革创新 奋战二滩水电站

二滩水电站位于四川省攀枝花市,是世界银行在全世界贷款款项最大的单项工程,于1991年9月正式开工,已超期服役的张全被聘任为二滩水电开发有限责任公司董事长。

图示

四川二滩水电站

1996年10月,国务院副总理朱镕基视察二滩工程,张全曾向他汇报:“要建成二滩工程,要过四大关。第一关是土建关,二滩混凝土拱坝是当时国内最高坝,是世界上同类型的第三高坝,它的地下厂房的洞室群其规模是亚洲第一,所以施工难度很大。第二关是机电关,二滩的装机容量是330万千瓦,单机容量是55万千瓦,六台机组。55万千瓦,是国内最大的机组,从机组制造、安装、运行上都要求有相当高的水平。第三个难关是移民,二滩移民的数量较之国内其他水电站不算多,只有4万多人,但它的安置方法跟其他水电站不完全相同,二滩绝大多数移民是靠集中成片开发出大片荒地来解决,这样就使得移民的难度加大了许多。第四个是输送电工程,二滩的送电工程是由500千伏直流输电送出,线路长达2000多公里,国内目前已经建成的葛沪直流,也就是葛洲坝到上海的直流是1000多公里,而二滩却是2000多公里,同时还要翻越一些冰冻区,所以难度比较大。”当时,张全简要地向朱镕基副总理汇报了二滩工程的艰巨性。

在二滩水电工程的整个建设期间,中国的经济体制正发生深刻变化,从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡。二滩水电站的建设也加入和推进了改革大潮。当时,公司推行与国际接轨的管理模式。张全说,二滩水电站是我国第一个大规模使用世界银行贷款的工程,也是世界银行成立以来在世界上贷款数额最大的单项工程。用世界银行贷款就得按世界银行的规矩办,对工程建设就得全方位实行国际招标。招标的结果,中标的都是国际一流的承包商。工地上集聚着来自30多个国家、600多名外国人,再加上几千人的中国施工队伍,和几千台的施工设备,挤在一块几平方公里的峡谷里,语言不通,习惯不同,一日三班连续作业。高空低谷同时运行。如何进行管理,如何组织协调好包括设计、咨询、施工、制造、运输、后勤等庞杂的建设体系,成为当时工程成败的关键。用传统的国有企业管理模式显然不能适应这种形势的需要,因此只有积极向国际惯例靠拢,按照国际通行的菲迪克( FIDIC)条款办事。

张全回忆,形势所逼责任在身,在公司全体职工的共同奋斗中为了建设好水电站进行了如下改革创新:

一、改革电力管理体制,由“建管分离”改建为“建管一体”,提高了企业效益。

电力工业的管理体制长期采用“建管分离”的模式,基建生产两条线,投入产出两张皮,建设单位管花钱,不管还账,电站建成后无偿移交给电力生产单位,进行生产运行和经营管理;生产单位有还账的义务,但无控制造价、质量工期的权力,这种管理机制一直制约电力企业效益的提高,不合世界潮流。

二滩水电站工程一开始为了适应世界银行的需要,就按照国际通用的菲迪克合同条款进行项目建设管理,在国内首次推行“企业法人责任制”“工程建设监理制”“招标投标制”以及“合同管理制”等一系列体现现代企业管理制度的管理机制和运行机制,取得良好的效果。在工程进度上抢回了拖后5个月的工期,主体工程提前27个月竣工,最后一台机组,提前半年投产发电,工程质量合格率100%,优良率达到85%以上,工程造价可以控制在审定的概算之内并略有结余,这在当时是仅有的。难怪我国著名经济学家吴敬琏在二滩工地实地考察后赞曰:“现代企业制度远在天边近在二滩。”

二、创建以“斜线切割法”模式进口大型机组,达到经济与技术双赢。

二滩水电机组单机容量为55万千瓦,我国当时能自制的水电机组最大单机容量为32万千瓦,相差两个级别,机组只能进口,如何进口就是一个很大的值得研究的课题。

进口机组既要物美价廉,按时交货,正常运行,同时还要达到。“进口必需”,更要能“自造”的目的,为此颇费心机,经过再三学习比较,借鉴优化,两全其美的创建了“斜线切割法”。

这种模式就是要求中标的投标商,第一台机组全部由国外生产制造之后,从第二台机组开始逐步由次要部件到主要部件转移到国内厂商制造,直到第六台机组全部由国内厂商制造。而责任公司则对全过程所有产品负责,这就是著名的“斜线切割法”。这种模式既保障了二滩水电站准时投产正常运行,也为中国机械制造业提供了技术支撑,更为我国以后三峡等水电站百万千瓦级的大机组“自造”能力打下了基础。

三、人才培养,共建“全员整体包干优化培训”模式,精简高效办电厂。

二滩,公司决定自建自管办电厂,首先碰到的问题就是生产经营人员从哪里来?电厂各项组建就成了一个大问题。我们派出几个工作组去东北、西北、华北等地去招聘电厂生产运行人员。由于二滩水电站规模大,设备先进,工作条件好,愿意来的人不少,但其所在单位都不批准,不放人,弄得我们求才无路,要才无门。

此路不通,另找出路。当时正逢长江三峡公司接管葛洲坝水电厂。生产运行人员过多,在葛洲坝水电厂的大力支持下,共建“全员整体包干优化培训”模式,为二滩电厂培训生产远行人才。具体做法是,由葛洲坝水电厂全额成套配备,二滩水电厂班长以上负责人带领二滩新招来的一批大学毕业生按计划在国内外定岗位强化培训,大力提高人员素质,到二滩水电厂投产时,成建制竞争上岗,待二滩人员按岗位能够顶岗时,葛洲坝人员再分期分批逐步撤离。这一举措不仅保障了二滩水电厂初期运行的安全、高效,同时,也为三峡水电厂提前培养了人才,提供了练兵的机会,是一种互利双赢的举措。

与此同时,我们坚决摒弃小而全的传统做法,不办“小社会”,不建大修队伍,不搞多种经营,后勤服务辅助管理直至设备成套等方面任务均借助社会力量承担式补充。

这些措施使电厂走上了“简化机构、精减人员、高效经营”的路子,电厂生产人员控制在200人以内,仅为常规编制1260人的15%左右,生产人员的减少,带来了直接的效益是建设管理人员和生产经营成本的大幅度降低,同时可以集中更多的精力加强职工的技能的提高和综合素质的培养,使企业逐步走上精简高效的良性发展道路。

在全国规划的十大水电基地中,二滩水电站是国家实施西部大开发和“西电东送”的重要保障,是实现四川国民经济可持续发展的重要支撑,也是实现“流域、梯级、滚动、综合”水电开发方针的具体实践。1986年6月,二滩水电站第一台机组投产,2000年全部建成,是我国20世纪建成的最大水电站。1998年被中国科学院、中国工程院院士评选为中国20世纪取得的十大科技进展之一,以后又被评为“环境友好型”工程。1999年2月,张全被评为二滩工程建设一等功臣。

“自立、自强、自尊爱、创造人生。勤学、勤思、勤实践、铸就智慧。” 在张全回忆录的最后一页,写着张全秉持了一生的座右铭,这是他走过这一辈子所遵循的原则和指南针。正是因为这些品质,才有了今天的张全,也才有了他和他所成就的一切。(https://www.daowen.com)

对张全的成就和奉献,国家给予他相应的评价和鼓励,从1994年起享受政府特殊津贴,1999年被中央组织部评为全国离休干部先进个人

张全这一生是时代的见证。那么,这个伟大的时代是如何巨变过来的?张全也有自己的答案。那是2017年,九十高龄的张全,他在燕达金色年华健康养护中心的集体生日会上,朗诵了自己的新诗篇——《我们这一代》。

我们这一代

人生七十古来稀,我们这代超预期。

问君为何能耄耋,只缘多逢好时机。

军阀混战乱世生,东亚病夫背起来。

三座大山全推翻,人民当家站起来。

改革开放走新路,摆脱穷白富起来。

社会主义新时代,民族复兴强起来。

伟大恢宏中国梦,靠党领导走起来。

步步迈上新台阶,踏石留印走上来。

甩掉贫病达小康,我们亲身走过来。

杭州峰会里程碑,国际地位高上来。

人逢盛事心神爽,寿命自会长起来。

但愿“双百”圆梦日,举国欢庆都再来。

这首诗进一步表明,张全这一生,无不随着时代的进程,打上时代进步的烙印。攻坚克难,改革创新,开发水电,奉献毕生。

文/蒋若静

人物简介

图示

胡菽兰,91岁,曾经就职于兰州炼油厂,一辈子扎根西北,曾经参与试制国产首批航空汽油。1953年,胡菽兰毕业之后,被直接分配到了兰州炼油厂筹建处,她在北京参加俄语培训班,炼油厂筹建处准备将她派往苏联工厂进行实习。1958年,胡菽兰学成归国,面对国家石油部发来总部秘书的任职邀请,她放弃了,因为她能够听到自己内心真正的那个声音:“我要去一线,我一定要去一线,我要把我在苏联所学到的、看到的,在自己的祖国实现。”在新中国成立10周年大庆前,胡菽兰和同事大胆试验,最终研发出了95号航空汽油,试制出了中国人自己研发的第一款航空汽油。95号航空汽油由中国空军飞机试飞成功后的第15天,新中国的总理周恩来专程从首都赶到了兰州炼油厂,胡菽兰与总理的短暂交流成了她一生难忘的记忆。