科技惠民利民，赋能增效，支撑引领新发展格局

2021年是全面建成小康社会、第一个百年奋斗目标实现之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年，是迈向创新型国家前列的开局之年，是新一轮中长期科技发展规划和“十四五”科技创新规划的开局之年，在我国建设科技强国进程中具有特别的重要意义。

总体来说，经过五年的努力，我国科技事业进入新的发展阶段，创新体系更加健全，创新环境不断优化，创新能力显著增强，在促进高质量发展中更加凸显了支撑引领作用，在应对新冠疫情等重大事件中进一步检验了应急应变能力，在服务“两个大局”中进一步增强了创新发展的信心和韧劲。我们也清楚看到，进入新发展阶段，我国创新能力还不适应高质量发展要求，科技“基础弱”“底子薄”和关键核心技术“卡脖子”的局面还未根本改变，科技发展模式亟待调整，科技人员积极性尚未得到充分激发，科技工作宏观统筹和战略聚焦不够，科研项目管理机制尚需完善，作风学风建设任重道远。科技工作者要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把握新阶段科技工作的新形势新使命，坚决贯彻落实好党中央关于科技创新的重大决策部署，以时不我待的紧迫感和责任感深入实施创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，着力加强基础研究和原始创新，打好关键核心技术攻坚战，不断向科学技术广度和深度进军，加快实现科技自立自强，充分发挥科技创新在百年未有之大变局中的关键变量作用、在中华民族伟大复兴战略全局中的支撑引领作用。

2021年要重点做好以下十一个方面工作：一是推进国家实验室建设和国家重点实验室体系重组，强化科技创新基础能力。二是健全新型举国体制，集中力量打好关键核心技术攻坚战。三是发布“十四五”科技创新规划，健全规划实施和资源配置机制。四是制定实施基础研究十年行动方案，提高创新策源能力。五是强化企业技术创新主体地位，加快高新技术研发应用。六是大力发展农业和民生科技，保障人民生命健康和民生福祉。七是加快建设区域创新高地，打造高质量发展动力源。八是深化科技体制机制改革，提升创新体系效能。九是强化作风学风建设和科技监督，构建大监督格局，对科研不端行为“零容忍”。十是全方位培养引进用好人才，充分激发人才创新活力。十一是坚持开放包容互惠共享，加快提升科技创新国际化水平。