加大科技投入力度，建立多元化投资机制

一是强化财政政策顶层设计，多措并举提升财政“辅政”水平。加快研究制定引导企业加强自主创新，提升创新能力相关政策办法，通过对企业加大研发经费投入财政给予奖补，探索设置基础类、任务类、财政科技类等各类奖补具体办法，增强科技支撑引领云南现代化产业体系构建和高质量发展的能力。加速形成和完善科技投资主体的多元化、多层次、多渠道，吸引更多社会资本投入科技创新，完善科技投入体系，提升科技竞争力，加快将云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心和人才高地建设，促进云南科技事业的更大更高更快发展。

二是发挥财政政策引导和财政资金撬动作用，助推云南产业强省建设。要充分发挥财政政策的引导和财政资金的撬动作用，全面提升营商环境，聚力服务产业强省建设。探索和建立多元化资金投入机制，设立重点产业投资基金；突出各级财政支持重点和方向，聚焦“三张牌”、传统产业优化升级、服务业高质量发展、培育壮大新兴产业、推进数字云南建设、培育壮大市场主体等；创新财政支持方式，拓宽产业发展融资渠道，推动科技成果转化和产业化；落实减税降费政策，持续推进降费减负；加强财政金融协同，强化政府性融资担保体系建设，完善贷款风险补偿机制；优化提升营商环境，优化行政审批服务。

三是引导企业强化创新投入，提升创新能力。全省科技投入主要来源于政府与国有企业，为了进一步增加科技投入，应拓宽资金来源渠道，其中一个重要途径是使企业成为技术创新的主体，政府可以通过税收优惠政策，鼓励引导企业进行独立技术开发，以使研发工作更好地满足市场需求。同时，以经开区、跨境经济合作区、边境经济合作区、综合保税区等重点产业园区为抓手，通过政策引导、宣传培训、建立联动机制等方式，积极帮助驻区企业提升自主创新能力，进而形成以企业为主体的高新技术产业集群。