罗马国家在平民和贵族的斗争中产生

罗马国家的产生过程与希腊不一样，属于另一种类型。在罗马国家的产生过程中，平民与贵族的斗争起了很大作用。

最初的元老院由三百个氏族首长组成，这些氏族首长总是从每个氏族的同一家庭选出，造成了最初的部落显贵。这些家庭企图拥有对元老院和一切官职的独占权，开始时人民容忍了，这些权利企图就变成了实际权利。在逐渐形成的贵族阶层中，主要成分是元老院议员及其子孙，还有担任执政官、大法官和显要市政官的人以及他们的子孙。他们利用特权侵占公共财产。而其余的氏族成员则日益贫困沦落为依附贵族的“被保护人”，他们平时在贵族家服役，战时随贵族出征，实际上成了贵族的佣人。这就形成了“保护人”与“被保护人”之间的对立。

与此同时，随着经济发展和对外扩张，外来移民、被征服地区的居民和被释放的奴隶不断增加，逐渐形成了“平民阶层”。平民一般是外族人，不是“罗马人民”，他们的人身是自由的，可以占有地产经营商业，必须纳税和服兵役。但不能担任公职，不能参加人民大会，不得使用氏族公社的土地，不得参加征服得来的土地分配，不得参加氏族的祭祀，不得与贵族通婚。总之，平民被剥夺了一切公民权，于是形成了平民与贵族之间的激烈斗争。公元前6世纪时，平民的势力日益扩大，人数不断增加，他们受过军事训练，拥有武器，掌握着工商业，成为与贵族抗衡的可怕的力量。平民反对贵族的斗争，终于导致了塞尔维乌斯·土利乌斯的改革。

塞尔维乌斯·土利乌斯依照希腊特别是梭伦改革的榜样，进行了一系列改革。这些改革主要包括：首先，取消贵族和平民的限制，按财产划分为六个等级，其中前五个等级是有产者，须纳税和服兵役，第六个等级是无产者，不纳税不服兵役。这一以财产划分等级的措施，打破了氏族的血缘纽带。

其次创设百人团大会取代库里亚大会。百人团按阶级组织，百人团个数由财产决定，第一阶级的百人团最多，有八十个百人团，而第六阶层只有一个百人团。百人团会议决议按百人团个数计票，由于骑士和第一阶级的百人团的数量远远多于其他阶层，他们也就实际控制了行政大权。百人团设立后，库里亚的一切政治权力都转归它了，库里亚也像希腊的氏族一样，降为纯粹私人的和宗教的团体。

第三是将原来的三个氏族部落划分为四个地区部落，各占罗马城的四分之一。目的显然是为了消灭氏族的差别和地区性差别，把外来人和市民凝结成一个民族。

经过改革，以个人血缘关系为基础的古代社会制度就已经被破坏了，代之而起的是一个以地区划分和财产差别为基础的罗马国家。这个国家的权力不仅被用来镇压奴隶，而且被用来对付那些“无产者”。罗马国家内部贵族与平民为了担任官职和分享国有土地的种种斗争一直存在，在这些斗争过程中，新的官职不断增加，新的法律不断颁布，罗马共和国制度也因此而逐步趋于完善。