1.4.3　新区域主义理论

在多中心治理理论及其实践大行其道的几十年内，西方国家城市内部碎片化程度进一步加剧，多个地方单位层层叠叠又互不隶属，因而被称为大都市区的“巴尔干化”现象。随着Savitch（2000）的《新区域主义道路》和Wheeler（2002）的《新区域主义： 新兴运动的主要特征》两篇论文发表，新区域主义理论于20世纪90年代登上舞台。新区域主义理论摒弃了传统官僚制和市场机制，将区域治理看作多个政策主体之间相互依赖与相互合作以解决公共问题的动态过程。新区域主义理论主张“治理而非管理”“跨部门、协作、进程与网络化布局”。