第5章　上海城市移民的宏观背景演变

城市功能定位和结构演化会影响城市移民迁入的数量和结构变化，城市移民数量和结构变化会影响城市政府公共政策的偏好选择。上海城市功能经历了由单一到多样化、由低级到高级、由“本土化”到“国际化”的演进过程。本章在分析上海产业、经济和社会空间等演化发展，回顾上海城市功能定位的历史演变的基础上，借鉴主体功能区划分思路，把上海各行政区划分为功能核心区、功能拓展区、功能发展新区和生态涵养区，对上海城市功能空间结构演化进行研究。同时，从城市发展规划、城市治理策略以及财政、税收等经济政策等政府行为和外资企业进入、信息技术发展和可通达性等市场行为，探讨上海城市功能结构演化的动力机制和未来可能的发展态势。