4.4　本章小结

图4-4　影响城市移民与融入的主要因素与作用机制图

在前文分析的基础上，笔者尝试绘制影响城市移民与融入的主要因素与作用机制图（图4-4）。首先，影响城市移民的主要因素一般包括户籍制度因素、收入差距因素、公共服务因素、环境差异因素和文化差异因素等；其次，移民迁入对城市经济社会会产生诸多影响，主要包括城市移民对本地居民就业机会、收入差距、教育资源、医疗资源、住房模式和社会治安等方面；最后，影响城市移民融入的因素，一般包括经济因素、文化因素和政策制度因素等方面。此外，全球化、市场化、工业化、城镇化和国际化等外部环境因素，经济增长、社会公平、环境友好、文化融合等城市发展目标的权衡选择也会影响城市移民融入与公共治理的路径策略。

影响移民迁入城市的因素和作用机制，包括政治因素、收入差距因素、公共服务因素、环境因素和文化因素等。移民迁入对城市经济社会的影响，主要有对本地居民就业机会、收入差距、教育资源、医疗资源、住房模式和社会治安等多方面的影响。城市移民对本地居民的就业机会存在着代替和规模两种效应。对当地劳动力工资率差异的影响学术界还并未统一。教育资源方面，可能会造成学校放宽移民子女的入学门槛抑或是变更现行的教育选拔制度，进而损害本地学生的利益，降低本地的教育质量。对当地医疗的影响，更多的是体现在公共品——医疗卫生资源的供给方面，这主要取决于竞争效应和财政效应的相对大小，如果竞争效应较大，会增加公共品的供给成本、进而显著降低迁入地医疗卫生资源的供给；如果财政效应较大，则会直接促进当地政府的财政收入，促进经济增长，进而提升迁入地医疗卫生资源的供给。对住房模式的影响主要基于空间同化理论和住所分层理论，前者强调的是经济、社会和文化等因素对城市移民居住模式的影响，而后者更强调本地居民的歧视和偏见对城市移民居住模式的影响。社会治安方面，社会学理论主要从社会解体和文化冲突出发研究城市移民对社会治安的影响，认为城市移民会加剧原有社会瓦解和本地居民的文化冲突，犯罪经济学中的收入差距和威慑效应也是犯罪率提升的原因。影响城市移民融入的因素，一般包括经济因素、文化因素和政策因素等。