挂牌乡镇卫生院的卫生盥督分所

为深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，2005年以来，北仑区委、区政府根据北仑的实际情况，在每个乡镇卫生院都设立了公共卫生服务部，集中了原乡镇卫生院从事卫生防疫工作的各类人员，形成了卫生监督分所、疾控预防控制科、妇幼保健科三个内部科室，到2006年底，全区建立的4家卫生监督分所全部挂牌在当地乡镇卫生院的公共卫生服务部，分所为公共卫生服务部内设科室，人员按辖区人口万分之一的比例配备（2007年全部到位），编制隶属于当地卫生院，经费由财政部门每年按既定数额划拨。分所日常的行政管理工作由公共卫生服务部承担，区卫生监督所承担对分所的业务指导、监督考核职能。

实施乡镇级卫生监督分所挂牌在乡镇卫生院，乡镇卫生院成立公共卫生服务部具体承办基层卫生监督职能的运作模式的优点在于：

一是整合了资源

随着北仑卫生事业的快速发展以及交通的不断便捷，小病不出村、一般病痛和大病都到区级及区级以上医院就诊已成普遍趋势，也因此导致乡镇卫生院处在病源不足、资源闲置、连年亏损的尴尬境地。将卫生监督分所挂牌在乡镇卫生院，使乡镇卫生院人、财、物等资源得到有效整合和利用。

二是提高了效率

农村卫生监督工作原来一直由乡镇卫生院防保科承担，卫生监督分所挂牌后，可以充分发挥乡镇卫生院熟悉辖区基本情况及卫生监督工作，并在当地具有影响力和辐射力的优势，使卫生监督分所能在最短的时间内快速、有效地运作。

三是降低了成本

如果按照每4-10万人口单独设立卫生监督分所，按照北仑现有常住人口48万计算，需要增设5-10个监督分所，每个所配置5-7人，按每人每年12万元经费计算，政府最少每年需投入300多万元，还不包括办公用房、设备等投入，卫生监督分所职能由乡镇卫生院承担后，大大降低了行政成本。