“能上能下”的干部监管新机制

为加强对干部的有效管理，近年来，北仑区坚持从北仑的实际出发，不断创新干部监督管理机制，真正形成干部能上能下的新机制。

一是实行领导干部量化扣分制度

2002年北仑区实行了《北仑区领导干部监督管理暂行规定》，通过三年一轮回、累计量化扣分的模式，将干部的日常学习、工作、生活行为具体化为15项考评内容，进行量化计分管理。达到扣分标准的，建议区委予以组织处理。实施以来，已有10名区管领导干部被降免职务，较好地避免了干部“大错不犯、小错不断”现象的发生。2005年，《中国人事报》、《浙江日报》等媒体对此进行了报道。

二是全面实施干部末位惩诫制度

出台了《北仑区机关事业单位工作人员末位惩诫制度实施办法》。每年年末由区纪委、区委组织部组成廉政检查考核组，对全区各部门的干部进行检查和考核，对考核中德能勤绩较差的干部实施了末位惩诫制度。2003年以来，有34名区管领导干部、45名科及以下干部受到不同形式的末位惩诫。与此同时，对考核表现突出、实绩明显、群众公认度高的干部，予以提拔任用，体现出干好干坏不一样，有力地促进了干部能上能下和退出机制的形成。

三是开设机关效能网上评价窗口

在区政府门户网站上开辟了“机关效能评价窗口”，将全区上至区委书记、区长，下至一般干部约2500名机关工作人员的姓名、照片、工作岗位、工作职责等信息全部在网上公开，接受广大人民群众的监督评判。设立了区机关效能办负责对投诉、表扬等信息的受理，并同干部的年度考核相挂钩，有效地促进机关干部作风建设。2004年，《中国纪检监察报》等媒体专门对此作了报道。2006年，该栏目获得“首届中国特色政府网站评选活动”栏目设置特色奖。