海上恐怖袭击的目标
客轮、油轮和军舰是恐怖分子袭击的首选目标。恐怖分子对装载一般货物的商船兴趣不大,因为当代世界上的80%商船,悬挂与其国家没有“真正联系”的“方便旗”,如巴拿马等小国的国旗,恐怖分子袭击了悬挂“方便旗”的商船,被视为对该旗籍国的袭击,打击的目标不明确,而且目标在海上,袭击的冲击效应也不显著。石油是世界经济的命脉,恐怖分子攻击油轮可以造成巨大的冲击,据估计,如果世界一天的石油供应量减少了4%,石油价格将上涨177%。[3]
2004年2月27日,菲律宾阿布·沙耶夫恐怖组织在马尼拉港实施了“超级渡轮”号(MV Superferry)爆炸案。2月26日午夜,阿布·沙耶夫组织的恐怖分子阿布·阿姆扎,携带一枚重达7.7磅的TNT炸弹,在菲律宾中部港口城市巴科洛德登上了超级渡轮。翌日凌晨,渡轮行至马尼拉湾科雷希多岛附近时,恐怖分子启动安置在渡船底舱的定时炸弹,自己跳离了渡轮。不久,“超级渡船”号发生了大爆炸事件,满载899名乘客的“超级渡轮”号起火后倾覆,造成116名乘客死亡,300多名乘客受伤。[4]
2000年10月,两名奥萨马·本·拉登(Osama Bin Latin)领导的“基地”恐怖组织(Al Qaeda)成员,使用装满500磅C-4炸弹的橡皮艇,袭击了停泊在亚丁湾的美国驱逐舰“科尔”号(USS Cole)。巨大的爆炸将驱逐舰炸开了长40英尺的大洞,造成17名美国水兵死亡和39名水兵受伤,驱逐舰险些沉没。[5](https://www.daowen.com)
2002年10月,“基地”组织以同样的方式在也门外海,袭击了法国籍“林伯克”号油轮(MV Limburg),造成9万桶原油泄漏到亚丁湾。“林伯克”号油轮是马来西亚国家石油公司(Petronas)租用的油轮、油轮船遇袭前,在沙特阿拉伯装载了40万桶原油,当时,油轮在也门准备再加150万桶原油,然后开往马来西亚的炼油厂。[6]
重要港口也是恐怖分子袭击的目标。历史上曾有轮船在港口爆炸,造成巨大伤亡的先例。1917年12月6日,装满2500吨炸药和燃料的法国军火船“勃朗峰”号(Mont Blanc)在加拿大哈利法克斯港(Halifax)爆炸,造成2000多人丧生,9000人受伤。[7]2001年12 月,新加坡内政部破获了恐怖组织“伊斯兰祈祷团”企图在三巴旺码头袭击驻新加坡的美国海军舰艇及人员的计划。[8]详见本章第二节。
世界经济依赖于物资安全有序地在全世界流动。世界上70%以上的物流,通过海上运输通道来完成。世界上有7大狭窄海上通道被称之为海上交通的咽喉部位(Chokepoints):连接波斯湾和印度洋的霍尔木兹海峡(Strait of Hormuz)、连接安达曼海和南中国海的马六甲和新加坡海峡(Malacca and Singapore Straits )、连接太平洋和大西洋的巴拿马运河(Panama Canal)、连接红海和地中海的苏伊士运河(Suez Canal)、连接大西洋和地中海的直布罗陀海峡(the Straits of Gibraltar)、连接阿拉伯海和亚丁湾到红海的曼徳海峡(Bab el-Mandeb)以及连接黑海和地中海的博斯普鲁斯海峡和土耳其海峡。这些海上交通的咽喉部位如果受到恐怖分子袭击,将对世界经济造成重大打击。[9]