海事恐怖主义与海盗

海盗攻击的动机是获得经济利益，从现有的法制漏洞中榨取暴利。海盗的目标是以最小的代价获得最大的收益。何为最小的代价？在海上抢劫能带来暴利的商船而不被执法人员逮捕，因此，海盗尽可能隐蔽作案，不被人发现，被捕的风险就降低，收益才能最大化，得手后迅速离开。

恐怖分子的犯罪动机是政治目的，恐怖分子是要改变现有的社会，使其合乎自己的理念。恐怖分子实施的恐怖行动是要表达政见，引起社会广泛关注，实施的暴力活动尽可能要通过媒体传播出去，以扩大其影响，

海盗采取各种方式以最大限度地获取利润，如“幽灵船”等。恐怖组织一般采取最简单有效的方式来达到目的，如爆炸、暗杀等。海事恐怖活动，由于成本高、要求的专业技术高、费时、影响不如地面大，比如，无法吸引大量传媒的采访，将信息传播出去，因而，不是恐怖分子首选的手段。(https://www.daowen.com)

跨国犯罪组织和恐怖分子在以下四种条件下有可能合作：1.为了金钱；2.在转型的国家中制造混乱；3.鼓励腐败和恐吓之风；4.为其合作提供掩护机构。^[47]东南亚地区边界地形复杂，非常便于海盗和恐怖分子的合作，如“泰米尔猛虎组织”、缅甸的阿拉肯人（Arakanese）和印度的走私团伙合作，控制了亚洲到欧洲的毒品和非法移民的通道。菲律宾阿布·沙耶夫恐怖组织与名为“五角大楼”（Pentagon）的绑架团伙合作牟取赎金。^[48]

总之，海盗和恐怖主义是两种不同性质的犯罪活动。