“自由亚齐运动”

亚齐（Aceh）位于印尼苏门答腊岛北部，地处马六甲海峡海上交通的要冲，面积5.73万平方公里，人口约420万，其中穆斯林人口占90%。亚齐拥有十分丰富的石油、天然气、金银矿、橡胶和木材等自然资源，但是，印尼中央政府长期掠夺亚齐资源，当地居民的生活一直处于贫困状态。

1976年12月，一些反政府人士成立了“自由亚齐运动”（Gerakan Aceh Merdeka），以资源分配不均和宗教文化差异为由，号召亚齐人成立一个独立的伊斯兰国家。印尼历届政府坚决反对亚齐独立，对其武装进行军事打击，“自由亚齐运动”不断与政府军发生武装冲突。

1999年，瓦希德政府大力倡导民族和解，同意让亚齐享有广泛自治，地方政府可管理75%的财政来源，但坚决反对亚齐独立。2001年2月，在多次谈判失败和停火协议没有得到执行的情况下，瓦希德政府宣布对“自由亚齐运动”采取“坚决行动”，同年3月，宣布“自由亚齐运动”为分离主义组织。(https://www.daowen.com)

为了粉碎印尼政府的封锁，亚齐分裂分子借助马来西亚和泰国的国际犯罪团伙的网络，从泰马边界阿当（Adang）和泰国沙敦（Satun）和庄（Trang）等地，通过渔船将武器从海上运进亚齐港口以支持其分裂活动。^[39]此外，“自由亚齐运动”分子还通过海上抢劫、绑架以筹集购买武器的资金。例如，2003年“自由亚齐运动”分裂分子拦截了马来西亚“Penrider”号商船，绑架了船员，要求10万美元的赎金。船东实际支付了5.2万美元赎回船员。“自由亚齐运动”分裂分子还袭击了“Cherry 201”号，船东企图与绑架人讨价还价失败，绑架分子杀害了4名船员。^[40]

2003年5月18日，印尼总统梅加瓦蒂宣布在亚齐省实行戒严，强化军事管制。印尼军队随即展开了近30年最大规模的军事行动，对“自由亚齐运动”进行空中和地面打击。2004年12月，突如其来的印度洋海啸，夺去了数以万计的亚齐人的生命，“自由亚齐运动”人员和船只损失惨重。“自由亚齐运动”失去了与印尼政府军抗衡的能力。“自由亚齐运动”领导人与印尼政府恢复停火问题谈判。为了全力进行救灾，双方达成了停火协议。2005年1月至5月，在芬兰前总统阿赫蒂萨里的调解下，印尼政府和“自由亚齐运动”代表在芬兰首都赫尔辛基举行了数轮和谈。5月30日谈判结束，双方同意就结束亚齐暴力冲突起草一份和平协议。8月15日，印尼政府和“自由亚齐运动”在赫尔辛基正式签署和平协议。根据协议，“自由亚齐运动”不再要求亚齐独立并解除武装。同时，政府撤出在亚齐的编制外驻军和警察，特赦“自由亚齐运动”政治犯。8月31日，印尼政府释放了在押的1424名“自由亚齐运动”政治犯。2005年12月，“自由亚齐运动”向政府上缴了840件武器，完成了解除武装的工作。政府方面按照和平协议的规定，在12月29日以前将多余的政府军士兵和警察有序撤出亚齐。同月27日，“自由亚齐运动”宣布解散其军事组织“亚齐国民军”，标志着“自由亚齐运动”与政府长达30年的武装对抗的终结。2006年7月，印度尼西亚国会通过了《亚齐自治法》，赋予亚齐省地方政府更大的自治权。根据《亚齐自治法》，亚齐开发石油和天然气收入的70%将由亚齐省支配。该法还规定曾经从事分裂主义活动的人可以组建政党，并参加各级政府竞选。^[41]