日本打击海盗的行动

日本经济赖以生存的原料和能源，大部分需要通过海盗横行的东南亚海域，日本政府将海盗问题视为对其经济和能源安全的直接威胁。20世纪90年代，东南亚海盗猖獗，日本商船是主要的受害者，先后有MV TENYU（1998）、MT GLOBAL MARS（2000）、ARBEY JAYA（2001）和MV ALONDRA RAINBOW（2002）被海盗袭击。日本媒体借机大量报道日本商船在东南亚被海盗袭击的情况，为日本介入打击东南亚海盗的活动制造舆论。

1997年，日本建议亚洲国家成立常备多国海洋维持和平舰队（Standing Ocean Peacekeeping Fleet）在东南亚海域巡逻。日本建议亚洲国家派特遣队参加多国海洋和平舰队，维护海事安全。但是，日本的提议没有得到积极的反应。^[30]

1999年11月，日本首相小渊惠三在马尼拉“东盟+3”会议上，建议日本海上警卫队（Japanese Coast Guard）和东南亚国家的海上执法部门联合巡逻。相关亚洲国家组建区域性海上警卫力量，加强政府对船舶公司的支持，加强区域打击海盗的合作等。^[31]

翌年，日本在东京主持召开了两次打击海盗的国际会议。来自17个亚洲国家海上执法机构的代表、船东协会和国际海事组织参加了会议。会议通过了三份文件：《亚洲打击海盗的挑战》（Asia Anti-Piracy Challenges 2000），表达与会者打击海盗国际合作的愿望。《东京呼吁》（The Tokyo Appeal）呼吁政府间交流打击海盗的信息，起草并批准国家行动计划。《行动计划的模式》（The Model Action Plan）建议相关国家和船主采取正确的手段预防和打击海盗。日本和菲律宾、马来西亚、新加坡和印尼达成双边协议，为这些国家提供打击海盗的培训。^[32](https://www.daowen.com)

2000年11月日本海上警卫队和印度、马来西亚海军开展海上打击海盗的联合训练。2001年，日本再次建议成立地区性海上武装，地区海上武装力量组成的包括日本海上自卫队（Japanese Maritime Self Defence Force）参加的“海上联盟”（Maritime Coalition），相关国家仍然没有积极回应，再次拒绝了。^[33]

2004年6月，日本与印尼举行了打击海盗的联合演习，日本方面出动了隶属于横滨海上保安部的搭载有直升机的巡逻舰。同年8月15日，日本与美国等17个国家在新加坡以北的公海上举行了一系列联合训练，主要训练内容是防止非法船只运送危险物品。日本海上自卫队的护卫舰和海上保安厅的巡逻舰参加了演练。

2005年日本防卫白皮书，专门讨论日本的海上通道安全问题，将马六甲海峡列为重中之重。日本为了加强对马六甲海峡海盗的打击力度，外务省预算中列入4000万日元的专项经费，用于承担新加坡的“信息共享中心”的运营费用。日本加大对马六甲海峡安全管理的资金投入，虽然有着打击海盗的猖獗活动，确保日本船只安全的用意，但从地缘政治博弈来分析，可以清楚看到其联手美国遏制中国的战略真实意图。