数据比对，堵住民生资金腐败漏洞

“每天都觉得末日即将来临，实在扛不住了，只好向组织自首。”在恐慌中煎熬了10多天后，晴隆县光照镇社保所副所长陈某终于走进镇民生监督组办公室，主动交代自己挪用农村养老保险资金的问题。

把陈某逼得投案自首的，就是他家小区门口那台民生监督触控一体机。黔西南布依族苗族自治州启用民生监督查询举报系统后，将所有民生项目、民生资金和民生政策全部上网公开，特别是在全州所有的乡镇卫生院、便民服务中心和通网络的村委会等地，安装了1100多台触控一体机，群众在家门口刷一下身份证，能享受哪些优惠政策、补助金额具体是多少，一目了然。

“如果不是监督平台让各种涉农数据公之于众，也许他还不会这么快就投案。”经晴隆县纪委查实，陈某先后贪污挪用群众养老保险金达51万元，用于旅游、购买彩票和炒股等，目前陈某已被依纪依法处理。

围绕“钱从哪里来、花到哪里去、干了什么事、效果怎么样、有没有问题”这条主线，省纪委监委通过建立民生资金监督系统，引入公职人员的个人信息、工商数据、死亡数据、房产信息、车辆信息、大病医疗异常分析等10个比对模型，并打通与民政、人社、住建、卫计、移民等主管部门的数据共享信息壁垒，做到通过数据比对就能快速发现和处置问题，实现对涉及民生项目的公职人员24小时不间断监督。

“这10个对比模型就像一张红外线探测网，只要触碰到任何一点都会引发报警。”省纪委监委有关负责人介绍，民生资金监督系统可批量式发现并收集异常数据，各级纪检监察部门再进行线下核实查证。

“以前办案需要人工收集、整理问题线索，再去协调公安、民政、银行等部门一一查实，一个案子往往拖好几个月。现在，我们对着电脑就能发现问题数据，而且当即与相关部门核实，大大缩短了办案周期，提高了办案质量。”盘州市纪委监委有关负责人表示，民生资金监督系统实现了数据的自动统计、自动比对、自动分析，能快速筛查锁定问题线索。

截至目前，民生资金监督系统已采集了4.4亿条民生资金类数据，涉及金额576.9亿元，通过比对发现了18.8万余条问题数据，涉及金额7亿元，经线下调查核实发现了4862个违规问题。

为对民生资金问题数据的审核上报、处理流程等环节形成规范管理和实时监督，“数据铁笼”试点工程还设置了民生监督业务管理系统。“全省各地所有民生资金问题数据的详细内容与实时进展情况都集中展现在这套系统上，每一条处理痕迹都能实时掌握，如有单位处理不及时或者处理不当，我们将重点督办。”省纪委监委有关负责人表示。