1.战时帝国财政

1.战时帝国财政

战争初期,雅典的资源是相当雄厚的。就雅典战前经济状况,我曾让学生做过一项研究。经过仔细的考证和测算,他们发现,当时雅典人的生活状况相当于2000年前后中国江浙一带人们的生活水平。而根据各种资料参照,这一结论是基本可信的。

伯里克利对雅典与斯巴达战前的财政状况做过对比,认为雅典在这一方面远在斯巴达之上。我们在这里不妨摘引两段伯里克利的原话:

至于战争以及双方所能利用的资源,我想要你们听听我的详细报告,认识到我们的势力不是较弱的一边。伯罗奔尼撒人自己耕种他们自己的土地;无论在个人方面或国家方面,他们没有金融财富;伯罗奔尼撒人没有长期跨海作战的经验,他们彼此间发生的战争,由于贫穷的缘故,都是短期的。这样的人民不能经常配备一个舰队的海员,也不能经常派遣陆军;因为这样,就会使他们离开自己的土地,花费自己的资金,何况我们还控制着海上。战争经费的支持依靠储金的积累,而不能依靠税收的突增。并且,那些耕种自己的土地的人在战争中,对他们的金钱比对他们的生命更为担心;他们认为他们自己的生命是会安全地从危险中逃出的,但是他们的金钱在那时候是不是完全被花光了,他们完全没有把握,特别是当战争出于他们意料之外地延长的时候,而战争很可能是会延长的。(1)

在对敌我形势做了分析对比之后,伯里克利还具体列举了战前雅典的财政储备数字,他说:(https://www.daowen.com)

除了从别的来源所取得的收入以外,每年由各同盟国所缴纳的贡款平均达到六百他连特;在雅典卫城内,还存有六千他连特银币。……除此以外,还有各个私人或国家所捐献而未铸成货币的金银;还有在赛会游行和竞技时所用的礼神杯盏和器皿;也有来自波斯人的战利品以及其他一切一切的资源,其总数也不下于五百他连特。……别的神庙中所储存的金钱,于必要时,也可以取来用,其数目也是很可观的。到了极窘迫的时候,就是雅典娜身上的黄金片也可以利用。这个女神像上……有纯金四十他连特,那都是可以取下来的。(2)

随着战争陷入拉锯战,雅典的战争财政日趋拮据,而要维持庞大的战争开销,雅典不得不对同盟国家征收更多的贡款。这在客观上强化了同盟国家的不满,甚至反叛,为斯巴达离间雅典及其同盟国家提供了绝佳机会。而对雅典来说,同盟解体的风险也随之加大,公元前428年的密提林暴动就是典型案例。

雅典战时财政是一个很值得集中深究的问题,修昔底德为我们提供了大量细节和问题线索。雅典为什么未能像后来的罗马帝国、第二次世界大战期间及之后的美国那样,将战争经营为一项“产业资金链”,即把战争本身经营成为一项自我循环且有利可图的产业,而是从开始的“不差钱”,到战争后期财政日益吃紧?这很值得做专门研究。