完善集体林权流转监管制度

市场化的集体林权流转就是按照公平自愿、信息畅通原则，使市场机制在集体林业资源优化配置过程中发挥基础性作用。但是，林业不仅仅是一项经济产业，更是一项公益事业，森林资源本身的特殊性决定了集体林权流转不能完全放开交给市场去调节，由政府对流转过程进行监督和管理是必要的。^[50]集体林权制度改革后，集体林权流转的迅速发展对林业主管部门的管理和工作方法提出了新的要求。国家应积极完善相关法律法规，赋予林业行政主管部门对林权流转的前期、中期和后期实施全过程、全方位管理与监督的权力。