勇为改革潮头浪——城关镇改革开放纪行

1992年7月29日/平度大众

改革大潮拍岸，震荡着工商业实力雄厚的城关镇。

城关的优势在哪里？城关的方向是什么？城关将如何突破？城关人在思索着。

今年以来，镇党委政府几次组织村干部、企业负责人南下北上，考察学习。通过考察，形成的共识是：南北同是一个政策，为什么却两个速度，两种效益？关键在于思想的开放度。南方人，政策提倡的干足，政策未禁地干活。而我们却囿于旧思想、旧框框的束缚，求稳怕乱，闯劲不足。他们在全镇开展了注重实效的解放思想大讨论。(https://www.daowen.com)

一股改革风在全镇吹起。

欲招凤凰来，先栽梧桐树。党委政府一班人经严密考察论证，制定出城关工商业发展的四大总体规划，向社会敞开了大门：第一，经济开发区规划。划出青沙路以西、青岛路以南、平日路以东约3.7平方公里作为经济开发区，与市政府经济技术开发区以青沙路为界东西呼应。其中东端设高科技开发区，吸引国内外资金发展三资企业和技术、资金密集型企业；中段搞好以蔬菜保护种植为主的农业商品化生产基地建设；西端是工业区，集中安排镇村重点企业。第二，环村商业经济圈规划。充分利用市区村庄优势，开发第三产业和庭院经济，搞好以建筑建材、商品门市、维修服务、茶楼饭馆等多行业服务为主体的23个村的环村经济建设。第三，六路两侧百米经济带规划。以市区为中心，青沙、潍石、平日、胶平公路呈六条放射线向外延伸，途经城关16公里。六路两侧百米经济带总面积5100亩，从现在开始调整产业结构，发展高产高效农业，开设批发市场。第四，房地产综合开发规划。

镇党委政府一班人清醒地认识到，人才是效益，科技是效益，资金也是效益。为此，他们放开手脚，大胆制定了一系列优惠政策，广引各方力量，壮大自己的实力。他们面向社会招贤纳能，引进管理和科技人才，对贡献特别大的人员给予万元以上的重奖。鼓励镇村企业与大中院校科研单位挂钩，联合引进先进科技，提高科技素质，走出自己的路，打出自己的拳头产品；对引进国内外资金10万元、5万美元以上者视引进资金总额情况，给予中介人2%到5%的提成，办理城区户口奖励商品房一套。

开拓的政策结合于昂扬的热情，就会迸发出经济建设的强大动力。纺机配件厂厂长冷仁忠三进山东工业大学，与之建立起协作关系；电子开关厂副厂长侯建民五上济南，引进投资40万的高科技逆变电源系列产品生产项目，目前已开工兴建。今春以来，东阁编织袋厂、菜园大理石薄板厂、西关轮胎厂、北关草制品厂、尚家疃钢丝门窗厂等二十多个新上项目纷纷投产，上半年全镇转入固定资产账的投资达到335.7万元，原北方电子设备公司与香港富达企业有限公司合资的“青岛宏大制笔有限公司”，镇贝雕厂与外商合资项目已论证完毕，另有五个合资项目在谈。1至6月份，全镇实现工业产值1.2077亿元，销售收入7285.1万元，分别比去年同期增长31%和14.2%；实现利税907.6万元，较去年同期增长17%。外贸出口交货值594.9万元。