农村危房在寒风中挺直身板
2009年11月/中国社会报
“做梦也没想到!”山东省平度市长乐镇麻湾村76岁的张发从老人说。他从祖上传承下来、又住了40多年的三间老屋,在今年秋天由政府修缮一新,摇摇欲坠的土坯房几乎变成了新瓦房!
“你们是不知道,以前下大雨,我都是睡到猪圈旁的小棚子里,怕屋倒了砸死我。”破屋烂舍的,老汉连个媳妇也找不到,打了大半辈子光棍了。
“上哪找这样的好事?国家给钱修房子,别说我这样的年纪,就是年龄再大的也没遇见过。现在好了,新房子再住三辈子没问题。”“房子好了就不愁了,这回可以挑个老伴了。”同行的人玩笑说。“人家不嫌弃咱就不错了,咱哪能挑人家!”调侃中,老人的喜悦、希望之情溢于言表。
危旧房:新农村建设中的不和谐音符
“寒窑虽破能抵风雨,夫妻恩爱苦也甜。”《天仙配》描绘的田园意境,曾是中国多少农民向往的质朴生活。但由于种种原因,这样的生活在许多“五保户” “低保户”和“优抚对象”家中,却似水中月镜中花。危旧房子,成为新农村建设和民生保障中的不和谐音符。
若非亲眼所见,真是不敢相信。记者近日在蓼兰镇大彭家村采访,从一个杂草丛中的窝棚里,喊出了拾破烂的彭老汉。彭老汉原先的老屋倒塌了,砖头瓦块的在这里搭了个窝棚,一住就是20年。窝棚只有一人多高,棚顶破碎的石棉瓦上爬满荆棘,室内阴暗潮湿,大雨天水能没到膝盖,经常有蛇虫出没。此情此景,让人如鲠在喉。同行的市农村住房建设与危房改造工作领导小组办公室副主任李洪瑞从兜中摸出100元钱,递给了彭老汉:“天冷了,去买件衣服。”老汉大概很少看到百元的钞票,接在手里不住地说:“谢谢,谢谢。”
按照青岛市委市政府部署,也为了给农村危房改造提供翔实的基础资料,今年上半年开始,平度以低保户、五保户和优抚对象为重点,展开了面上的调查摸底。调查资料显示,全市现有低保户362户、五保户1784户、优抚对象9870人,按照评估标准被确定为农村危房户的有7900户。
保民生: 国家向农村困难家庭伸出援手
今年以来,山东省、青岛市先后三次召开会议,对农村住房建设和危房改造工作作出具体而明确的部署。平度市于8月出台了《平度市农村住房建设与危房改造实施方案》,确立了资金、用地、技术等全方位的支持政策。(https://www.daowen.com)
对于贫困农民家庭来说,最实惠的莫过于真金白银的资金支持。对此,青岛与平度市财政设立专项补助资金,从今年起,对全市农村低保户、五保户和优抚对象等困难群体的危房改造项目,按照平均每户1万元的标准给予补助。其中,青岛市财政平均每户补助6000元,平度市财政和镇(街道)财政各按照平均每户2000元的标准给予补贴。

2009年10月20日摄
未来3年,平度市农村危房改造的目标是:2009年1950户,2010年3720户,2011年2230户,共7900户。算算总账,平度3年内将有7900万巨资投向农村弱势群体,今年就将达到1950万元。
齐行动: 农村危房在寒风中挺直身板
平度市成立了由18个单位组成的市农村住房建设与危房改造工作领导小组,根据成员单位各自职能规定了相应责任,并明确了各镇(街道)政府是农村住房建设与危房改造工作的第一责任单位,确保目标任务按期完成。市里从宏观层面健全完善了强化监督管理、确保工程质量,规范操作流程、确保资金安全、加强督察考核、加快工程进度的运行机制,倾力把危房改造工程做好、做实、做真,经得起历史的考验。
在李园艾家疃村,工程队正忙着为危房户换梁、换檩、上瓦、抹水泥固墙体;在前杨召村,村委翻建一处旧房后,房权归村委,将陆续安置危房户。在同和,街道正在把姜家沙戈庄村里闲置的旧小学改造成一户两间的集中安置点;在郭庄,工作人员夜以继日,危房改造已基本完成。在城关、云山、旧店、南村等镇(街道),分管领导天天调度,工作人员和村干部忙在一线抓落实;长乐镇为危房户新建的房屋正加紧施工;蓼兰镇大彭家村拆除村委北部的老屋盖新房,建成后包括住在窝棚里的彭老汉在内的5个危房户将统一入住。
在危房改造的过程中,平度市采取了修缮加固、拆旧建新、租赁购买、救助安置等多类型的方式方法。实践证明,这些办法符合农村危房改造的实际,也深得农村干部和改造户的拥护和支持。
2009年冬季,平度市1950户农村危房在瑟瑟寒风来临前挺直身板,为困难户筑造起一个个避风的港湾。