盐碱滩上建新城——新河化工产业功能区筹建走笔
2008年8月14日/今日平度
每年春夏季节，在平西北或市区的集贸市场上，经常可以见到一些尖尖嫩嫩的“皇席菜”，端上餐桌别有一番风味。既称“皇席之菜”，想必价值不菲吧？其实不然，它只是新河“北大荒”上出产的一种耐盐碱植物，漫滩遍野地胡乱生长着，当地农民采之卖之，多多少少增加了点额外收入。今天，这片出产“皇席菜”的盐碱地，正在酝酿展现它真正不凡的一面——通过新河化工产业功能区，向社会贡献深蕴的巨大财富。
不是缺少机遇而是缺少发现
展开平度地图，很容易发现一个独一无二之处，这就是新河镇辖区内的平度最西北角。胶莱河、泽河从这里交汇入海，在身后留下2万多亩可利用滩涂，地下卤水储量约有3000万吨，成为发展新型化工产业的宝贵资源。这里虽地处偏远，但320省道、大莱龙铁路贯穿其中，大莱龙铁路平度站近在5公里之内。这里虽沟壑纵横但地势开阔，人口密度小，环境容量大，北距莱州湾仅有10公里，便于污水集中处理达标排放。在这片广袤的盐碱地上，新河镇曾发展海水养虾，于改革开放之初创造了与日本进行易货贸易的经典。现在，还是在这片盐碱地上，一些盐场、化工企业零星分布其间，向人们诉说着一个工业化时代的端倪。展开青岛地图，青新高速公路从青岛市区直至新河，车程仅需要50分钟左右。联想到青岛市“环湾保护、拥湾发展”中的化工产业大转移，不由让人怦然心动。
展开山东和全国地图，可以看到，该区域地处青岛、烟台、潍坊三市交界处，是山东半岛制造业基地的中心地带，西与潍坊市滨海经济开发区昌邑市化工区隔河相邻，有利于化工产业的集中与协作。
创新时代，不是缺少机遇，而是缺少发现。天时，地利，人和——新河化工产业功能区呼之欲出。
盐碱滩上的来客
进入2008年，新河“北大荒”里煞是热闹，一拨一拨的人来了、走了，又来了，又走了。当地老百姓虽然暂时还不明白是啥事，但他们知道，肯定不是个小事。
2月15日，正月初九，市委书记王中带领市级有关领导和有关部门负责同志来到新河化工产业功能区实地调研。王中指出，新河化工产业功能区的规划建设是承接青岛市外迁企业转移，构建平度特色产业体系，实现平度经济社会科学发展、和谐发展、率先发展新的启动点，也是青岛市对接环渤海湾经济区的桥头堡，具有很大的发展潜力。他要求各有关单位和新河镇要迅速行动，强化与省、青岛有关部门的主动对接，加快化工产业功能区的规划、启动步伐。
4月9日，青岛市经贸委主任项阳青率队来到了化工产业功能区。
6月20日，青岛市委副书记、市长夏耕，副市长吴经建来到新河视察。视察中夏耕指出，在新河规划建设化工产业功能区，打造化工新城，对青岛对接环渤海经济圈具有深远的历史意义。随后，在7月份召开的青岛市市长办公会上，研究确定了包括新河化工产业功能区在内的青岛六大新增功能区，给了平度极大地鼓舞、信心和决心。
7月22日，市委副书记、市长于显祥率队到新河化工产业功能区现场办公，就产业区筹建中的具体事项逐一落实了市政府分管领导和责任单位。现场办公会确定，水利部门要在8月底前拿出供水方案，公路交通建设等部门要争取在11月份完成南北主干道路建设。7月24日，市人大常委会领导班子全体成员来到了功能区……(https://www.daowen.com)
领导层面科学决策，工作层面有序推进。7月30日，青岛发改委、公路局、平度公路局相关领导冒雨为主干道路尽快进入立项程序进行实地考察测量。8月1日，省道路交通规划处专家到新河镇实地考察，8月5日再次来到平度对接道路设计工作。8月7日，大莱龙铁路公司老总带领技术人员就南北主干道路与铁路交会方案进行实地研究……
建设中的化工新城（2008年8月摄）
四面八方的客人纷至沓来，为了一个共同的目标——加速推进新河化工产业功能区的筹备建设。
怎样一个化工新城？
规划建设中的新河化工产业功能区，东临泽河、西靠胶莱河、南接264省道、北至胶莱河与泽河交汇处，总规划区面积约15平方公里，一期实施范围为大莱龙铁路以北6平方公里，产业布局主要以有机化工、无机化工、精细化工、盐化工为主。化工产业功能区的规划建设，是我市抢抓青岛“环湾保护、拥湾发展”、青新高速开通等重大历史性机遇，调整产业布局，沿青新高速集中打造“一线三区”构筑“百里经济长廊”的全新举措，建成后将成为平度承接青岛市外迁企业转移和化工产业集群的青岛化工新城，更将成为我市新型工业化进程中一个新的增长极。
八方联动，荒滩要变新模样。说了算，定了干，剩下的，就是落实、创新、突破。
市委市政府高度重视，在《2008年市委工作要点》和《政府工作报告》中明确提出，要把启动新河化工产业功能区建设作为全市的重点工作来抓。目前，我市已经成立新河化工产业功能区建设委员会，并成立了规划建设、主干道路建设、水利建设、项目对接落地、电力建设五个工作组，各项工作强力推进。
基础建设部门迅速行动起来。以纵向主干道路为标志的基础设施建设工作正在加快推进，经向青岛市发改委和公路局等部积极争取，将积极帮助建设南北主干道路。青岛市、潍坊市发改委和水利部门，就园区引用潍坊市淡水问题将做进一步对接。电力部门的供电规划正在制订之中，大唐电力黑龙江省分公司计划投资15亿元的“大唐风力发电项目”，已经进入可行性分析论证阶段。项目对接落地部门行动起来。当前咬定目标：青岛外迁企业。我们没有十足的把握，但我们正付出十足的努力。在此之前，我市已从发改局、企业发展局、新河镇选派了工作人员到青岛发改委、经贸委等有关部门挂职，加强信息收集，做好重点跟踪工作。对照青岛市确定的外迁企业单子，我市正采取多种有效方式，争取企业前来落户。
现在，产业区内的群众已经彻底明白这里将要发生什么天翻地覆的变化了，这得益于新河镇党委、政府扎实细致的基础性工作。镇党委政府一班人思想高度统一，把化工产业功能区的启动与筹建工作列为重中之重，在全镇进行总动员，并成立了专门工作班子，建立日调度和周小结工作制度，遇到问题随时研究解决。工作推进中，在积极配合有关部门搞好相关基础工作的同时，积极做好占地村庄群众工作，把产业区建设的经济和社会效益、群众收益等情况宣传到村到户，争取群众支持，为用地、拆迁工作的顺利开展打下良好基础。同时，组织力量先行对320省道以北纵向2700多米的主干道路进行丈量，与青岛、温州等地的化工企业进行了联系对接。
曾经，我们举全市之力建设了经济开发区和华侨科技园、农业试验区，现在她们正以丰厚的内涵回报着平度。今天，我们在新型工业化的道路上又挥出了大手笔，我们缔造着并期待着这一新生命的早日诞生！
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