“乌 龙”又 盘 东 莱 地——青平高速公路平度段建设走笔
2007年8月8日/平度简报
冒严寒，战酷暑，上下联动，众志成城，经过工程建设者两年多的不懈努力，青平高速公路平度段雏形展现，一条“乌龙”再次盘进平度大地。
目前，青平高速平度段已累计完成投资15.5亿元，其中今年已完成投资3.5亿元，占总投资额的80%。主路基已于年初贯通，土方完成工程量的100%；各类结构物完成工程量的99%；路面风化料底基层完成61公里，占工程量的100%；路面水稳基层完成57公里，占工程量的93%；路面沥青下面层完成42公里，占工程量的67%，为确保平度段今年11月通车打下了坚实基础。
领导重视，措施得力，为工程顺利推进打下良好基础
青平高速公路是青岛市政府确定的重点工程项目、青岛市交通委确定的大项目，也是我市近几年重中之重的工作。市委市政府和各有关镇处、部门非常重视。市里主要领导亲自调度过问工程建设，多次深入一线检查指导工作，对工程建设提出明确要求；市级分管领导经常深入到有关镇村，认真倾听群众意见，搞好调查研究，面对面与群众交流和沟通，宣传政策，讲透道理，做出承诺，工作做到前面，取得工作主动权。市委市政府多次召开由各镇（处）主要领导、各职能单位和施工单位主要负责人参加的调度会，梳理工程建设过程中存在的问题，认真进行研究，采取得力措施破解施工瓶颈，要求各单位拿出切实措施，力促问题圆满解决，为工程创造一个良好的施工环境。
各镇（处）将建设高速公路作为重点工作来抓，制定了切实可行的实施方案，根据自身工作实际，本着突出重点，狠抓难点，力解热点，稳步推进，务求实效的原则，充分发挥典型示范作用，不断加快工程进度。
在施工过程中，公安、土地、信访、公路、林业、农业、水利、电力、环保、广播电视、移动、网通等部门识大体、顾大局，按照市里的统一部署，根据自己的工作职责，充分发挥职能作用，密切配合，大力支持，积极协助办理各类报件资料和手续，认真履行有关程序，并做好有关线路迁移，为工程建设提供了及时、准确、便利的服务。
高速公路建设涉及众多职能部门和单位，牵扯到收费、收税及有关手续的报批。针对这种情况，平度指挥部积极搞好协调工作，先后多次召开相关部门和镇（处）会议，进行及时沟通和协调，使各职能部门密切配合，各司其职，各负其责，心往一处想，劲往一处使，形成了强大的工作合力，为工程的顺利施工提供了强有力的保障。
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青平（银）高速沥青摊铺施工中（2007年7月30日摄）
建立健全规章制度，大力加强内部管理，培养一支能打硬仗的队伍
平度指挥部尽管是一个临时机构，但指挥部领导一开始就没有临时观念，事事从长计议，严格要求，一切照章办事。指挥部人员虽少，但肩负的任务却很重，青岛、平度两级领导都寄予厚望。
要完成如此重要的任务，没有一支过硬的、善打硬仗的队伍是不行的，为此，指挥部将加强队伍建设作为一项重要工作抓紧抓好。一是“细”，就是工作细致周密，条理清晰，恪守章法。在工作落实过程中，对可能遇到的困难及解决办法成竹在胸，努力使每项工作都完成得尽善尽美。二是“快”，就是雷厉风行，迅速敏捷，提高工作效率。对工程中存在的问题快速反应，有强烈的时效观念，不推三阻四，等待观望，坐失良机，尽最大可能为施工单位创造良好施工环境。三是“实”，就是求真务实，工作扎实，狠抓落实。在工作中坚持从实际出发，将上级要求同实际工作紧密结合起来，脚踏实地解决实际问题。四是“廉”，就是洁身自好，不贪不占。无论是清点地上附着物、给农民进行补偿，还是与施工单位打交道，都始终牢记一个“廉”字，公事公办，照章办事，既不浪费国家资金，也不让群众吃亏，合情合理合法地解决施工过程中出现的问题。
讲究工作方法，做好思想工作，顺利推进工程建设
修建高速公路要永久占用土地，而建成后农民又不能直接从中受益，因此，施工过程中出现问题是很正常的现象，关键是如何对待这些问题。工作中，平度指挥部同有关镇（处）加强协调与沟通，积极开展深入细致的群众思想工作，与村民搞好交流，摸准他们的思想脉搏，动之以情，晓之以理，导之以行，做好说服教育工作，真正做到春风化雨润心田，求得群众的理解和支持。对存在的问题不是讨论“能不能办”，而是研究、探讨“如何办”“如何办好”“如何办得又快又好”。
村民阻挠施工是一个热点问题，严重影响工程进度。这类事件虽然数量较少，但影响很坏，且严重耽误工期。对于这个问题，指挥部首先认真分析村民阻挠施工的原因，然后分类研究解决问题的对策，先后解决了几个村的村民阻挠施工问题，为施工单位创造了良好的施工环境。
工程建设中，十分注意维护村民的合法权益，开创和谐修路新局面。如积极向青岛指挥部反映，根据实际需要又增设了5个通道；通过取平山头并整平为村民造地1170亩、为村民挖平塘32个，努力造福百姓。指挥部还协调施工单位主动为有些村庄垫街、铺路、修桥，真正做到“修建一条公路，造福一方百姓”，努力改善与村民的关系，营造和谐的施工环境，全力推进工程建设，为今年年底保质保量完成工程任务打下坚实的基础。