【公检法三机关对和解协议的审查与制作】
双方当事人和解的，公安机关、人民检察院、人民法院应当听取当事人和其他有关人员的意见，对和解的自愿性、合法性进行审查，并主持制作和解协议书。
●要点及关联法规
1.当事人和解协议的审查内容
★最高人民检察院关于办理当事人达成和解的轻微刑事案件的若干意见（2011年1月29日）（节录）
五、关于对当事人和解协议的审查
人民检察院对当事人双方达成的和解协议，应当重点从以下几个方面进行审查：
1.当事人双方是否自愿；
2.加害方的经济赔偿数额与其所造成的损害是否相适应，是否酌情考虑其赔偿能力。犯罪嫌疑人、被告人是否真诚悔罪并且积极履行和解协议或者是否为协议履行提供有效担保或者调解协议经人民法院确认；
3.被害人及其法定代理人或者近亲属是否明确表示对犯罪嫌疑人、被告人予以谅解；
4.是否符合法律规定；
5.是否损害国家、集体和社会公共利益或者他人的合法权益；
6.是否符合社会公德。
审查时，应当当面听取当事人双方对和解的意见、告知被害人刑事案件可能从轻处理的法律后果和双方的权利义务，并记录在案。
★最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释（2021年1月26日）（节录）
第五百九十条 对公安机关、人民检察院主持制作的和解协议书，当事人提出异议的，人民法院应当审查。经审查，和解自愿、合法的，予以确认，无需重新制作和解协议书；和解违反自愿、合法原则的，应当认定无效。和解协议被认定无效后，双方当事人重新达成和解的，人民法院应当主持制作新的和解协议书。
★人民检察院刑事诉讼规则（2019年12月30日）（节录）
第四百九十七条 人民检察院应当对和解的自愿性、合法性进行审查，重点审查以下内容：
（一）双方当事人是否自愿和解；
（二）犯罪嫌疑人是否真诚悔罪，是否向被害人赔礼道歉，赔偿数额与其所造成的损害和赔偿能力是否相适应；
（三）被害人及其法定代理人或者近亲属是否明确表示对犯罪嫌疑人予以谅解；
（四）是否符合法律规定；
（五）是否损害国家、集体和社会公共利益或者他人的合法权益；
（六）是否符合社会公德。
审查时，应当听取双方当事人和其他有关人员对和解的意见，告知刑事案件可能从宽处理的法律后果和双方的权利义务，并制作笔录附卷。
★未成年人刑事检察工作指引（试行）（2017年3月2日）（节录）
第七十条 对于双方当事人自行达成和解，或者在人民调解组织、村（居）民委员会、当事人所在单位等相关组织调解后达成和解的，人民检察院应当对和解的自愿性、合法性、真实性进行审查，对符合条件的，认可其效力，并将和解协议书附卷备查；对不符合条件的，不予认可。
人民检察院在和解过程中，应当充分尊重当事人和解的意愿，尤其要维护和解协议达成的自愿性、合法性。
★公安机关办理刑事案件程序规定（2020年7月20日）（节录）
第三百三十五条 双方当事人和解的，公安机关应当审查案件事实是否清楚，被害人是否自愿和解，是否符合规定的条件。
公安机关审查时，应当听取双方当事人的意见，并记录在案；必要时，可以听取双方当事人亲属、当地居民委员会或者村民委员会人员以及其他了解案件情况的相关人员的意见。
第三百三十六条 达成和解的，公安机关应当主持制作和解协议书，并由双方当事人及其他参加人员签名。
当事人中有未成年人的，未成年当事人的法定代理人或者其他成年亲属应当在场。
2.审判期间的和解
★最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释（2021年1月26日）（节录）
第五百九十一条 审判期间，双方当事人和解的，人民法院应当听取当事人及其法定代理人等有关人员的意见。双方当事人在庭外达成和解的，人民法院应当通知人民检察院，并听取其意见。经审查，和解自愿、合法的，应当主持制作和解协议书。
3.和解协议书的内容
★最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释（2021年1月26日）（节录）
第五百九十二条 和解协议书应当包括以下内容：
（一）被告人承认自己所犯罪行，对犯罪事实没有异议，并真诚悔罪；(https://www.daowen.com)
（二）被告人通过向被害人赔礼道歉、赔偿损失等方式获得被害人谅解；涉及赔偿损失的，应当写明赔偿的数额、方式等；提起附带民事诉讼的，由附带民事诉讼原告人撤回起诉；
（三）被害人自愿和解，请求或者同意对被告人依法从宽处罚。
和解协议书应当由双方当事人和审判人员签名，但不加盖人民法院印章。
和解协议书一式三份，双方当事人各持一份，另一份交人民法院附卷备查。
对和解协议中的赔偿损失内容，双方当事人要求保密的，人民法院应当准许，并采取相应的保密措施。
★人民检察院刑事诉讼规则（2019年12月30日）（节录）
第四百九十八条 经审查认为双方自愿和解，内容合法，且符合本规则第四百九十二条规定的范围和条件的，人民检察院应当主持制作和解协议书。
和解协议书的主要内容包括：
（一）双方当事人的基本情况；
（二）案件的主要事实；
（三）犯罪嫌疑人真诚悔罪，承认自己所犯罪行，对指控的犯罪没有异议，向被害人赔偿损失、赔礼道歉等。赔偿损失的，应当写明赔偿的数额、履行的方式、期限等；
（四）被害人及其法定代理人或者近亲属对犯罪嫌疑人予以谅解，并要求或者同意公安机关、人民检察院、人民法院对犯罪嫌疑人依法从宽处理。
和解协议书应当由双方当事人签字，可以写明和解协议书系在人民检察院主持下制作。检察人员不在当事人和解协议书上签字，也不加盖人民检察院印章。
和解协议书一式三份，双方当事人各持一份，另一份交人民检察院附卷备查。
★未成年人刑事检察工作指引（试行）（2017年3月2日）（节录）
第六十九条 对于当事人双方自愿达成和解协议的，人民检察院可以依法主持制作和解协议书。
协议书应当包括如下内容：
（一）未成年犯罪嫌疑人认罪并向被害方赔礼道歉；
（二）有赔偿或补偿内容的，明确具体数额、履行方式和具体时间；
（三）被害方（包括未成年被害人）表示对未成年犯罪嫌疑人的谅解，以及对犯罪嫌疑人从宽处理的明确意见。
和解协议书一式三份，当事人及代理人签字、盖章确认后，涉案双方各持一份，另一份附卷。
4.和解协议的履行与反悔
★人民检察院刑事诉讼规则（2019年12月30日）（节录）
第四百九十九条 和解协议书约定的赔偿损失内容，应当在双方签署协议后立即履行，至迟在人民检察院作出从宽处理决定前履行。确实难以一次性履行的，在提供有效担保并且被害人同意的情况下，也可以分期履行。
★最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释（2021年1月26日）（节录）
第五百九十三条 和解协议约定的赔偿损失内容，被告人应当在协议签署后即时履行。
和解协议已经全部履行，当事人反悔的，人民法院不予支持，但有证据证明和解违反自愿、合法原则的除外。
第五百九十四条 双方当事人在侦查、审查起诉期间已经达成和解协议并全部履行，被害人或者其法定代理人、近亲属又提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理，但有证据证明和解违反自愿、合法原则的除外。
5.提起附带民事诉讼后双方和解，但被告人不能即时履行全部赔偿义务的，人民法院应当制作附带民事调解书
★最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释（2021年1月26日）（节录）
第五百九十五条 被害人或者其法定代理人、近亲属提起附带民事诉讼后，双方愿意和解，但被告人不能即时履行全部赔偿义务的，人民法院应当制作附带民事调解书。
6.和解协议无效的情形
★最高人民检察院关于办理当事人达成和解的轻微刑事案件的若干意见（2011年1月29日）（节录）
四、关于当事人达成和解的途径与检调对接
……犯罪嫌疑人、被告人或者其亲友、辩护人以暴力、威胁、欺骗或者其他非法方法强迫、引诱被害人和解，或者在协议履行完毕之后威胁、报复被害人的，不适用有关不捕不诉的规定，已经作出不逮捕或者不起诉决定的，人民检察院应当撤销原决定，依法对犯罪嫌疑人、被告人逮捕或者提起公诉。
犯罪嫌疑人、被告人或者其亲友、辩护人实施前款行为情节严重的，依法追究其法律责任。
★人民检察院刑事诉讼规则（2019年12月30日）（节录）
第五百零四条 犯罪嫌疑人或者其亲友等以暴力、威胁、欺骗或者其他非法方法强迫、引诱被害人和解，或者在协议履行完毕之后威胁、报复被害人的，应当认定和解协议无效。已经作出不批准逮捕或者不起诉决定的，人民检察院根据案件情况可以撤销原决定，对犯罪嫌疑人批准逮捕或者提起公诉。