对符合认定为工伤、视同工伤的情形，社会保险行政部门都应当按照《工伤保险条例》《工伤认定办法》等规定作出具体的行政行为。但是，对于与用人单位不存在劳动关系，却在工作时间、工作岗位、因工作原因受到事故伤害的情况下，国家并没有明确的法律性规范，实务中也没有形成习惯性操作。笔者通过多年的工作实践和典型案例得到一些启示，以供探讨。
