推进跨世纪青年人才工程
大学生科技竞赛
“挑战杯”陕西省大学生课外学术科技作品竞赛 1989年起由团中央、中国科协、全国学联主办,国内多所大学和新闻机构联合发起,在国家教委支持下组织开展的“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛活动在陕西大学生中产生了热烈反响。在1997年举办的第五届全国大学生“挑战杯”课外学术科技作品竞赛中,陕西高校取得了较好的成绩,并荣获团中央和中国科协、全国学联颁发的“优秀组织奖”。同年12月,为了进一步激发大学生“崇尚科学、追求真知、勤奋学习、迎接挑战”的拼搏精神,营造“爱科学、学科学、用科学”的良好舆论氛围,充分挖掘陕西大学生的潜力,使大学生课外学术科技作品竞赛活动向着更深入的方向发展,团省委、省学联和省科协首次举办陕西省大学生“挑战杯”课外学术科技作品竞赛活动,作品分为科技发明制作、理工农医类学术论文、社会科学类调查报告和学术论文三大类。“挑战杯”陕西省大学生课外学术科技作品竞赛每两年举办一届。
第七届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛在陕西举办2001年9月18日至23日,由团中央、中国科协、陕西省政府、全国学联共同主办,西安交通大学和共青团陕西省委承办的第七届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛终审决赛暨作品展示在西安交通大学举行。全国各高校团委,高校学生、指导教师,企业界及新闻界近2000人参加本次竞赛。本届竞赛,无论是参赛高校、参赛师生、参赛作品均创历史之最,其中唯一一所民办院校即西安外事学院首次参赛,台湾地区首次选送作品参展格外引人注目。第七届“挑战杯”竞赛共收到全国31个省、自治区、直辖市294所高校报送作品933件,香港、澳门特别行政区高校选送作品54件,台湾新竹交通大学选送作品1件。陕西共15所高校参赛,选送作品52件,经过初审,有29件作品参加终审展示。本届“挑战杯”竞赛,直接转化大学生科技作品价值达7000万元人民币。
“挑战杯”陕西省大学生创业计划竞赛 1999年起由团中央、中国科协、全国学联主办的“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛活动,激发了大学生参加课外学术科技活动的热情,并在此基础上发现和培养了一批学业上有作为的优秀人才。为更广泛地在陕西大学生中开展创业活动,2002年,团省委、省委教育工委、省学联等共同主办“挑战杯”陕西省大学生创业计划竞赛首届比赛,此后每两年举办一届。首届“挑战杯”陕西省大学生创业计划竞赛由西安交通大学承办,西安高新区管委会协办。经过全省21所高校470多个大学生创业团队3个月的激烈角逐,共有17所高校参加省级决赛,提交作品94件。作品覆盖电子信息、生物医学、新材料新能源、网络、服务等领域。
陕西省青工技能振兴计划
2004年,共青团陕西省委、陕西省劳动和社会保障局、陕西省知识产权局、陕西省科协等单位决定,2004年至2009年在全省企业35岁以下青年工人中实施陕西省青工技能振兴计划。陕西实施青工技能振兴计划分为四个阶段。
动员启动阶段(2004年7月至2005年7月),通过调查摸底,制定计划,广泛动员,在全省企业中开始实施青工技能振兴计划,使全省80%以上的企业青工参与活动。
逐步推广阶段(2005年7月至2006年7月),力争使全省40%以上参加计划的青年技术工人岗位技能水平在现有基础上提升一个技术等级。
全面推进阶段(2006年7月至2008年7月),力争使全省70%以上参加计划的青年技术工人(35周岁以下)岗位技能水平在现有基础上提升一个技术等级。
深化提高阶段(2008年7月至2009年7月),督促检查,查遗补缺,全面完成五年计划。总结经验,树立典型,建立活动开展的长效机制,为此后工作的进一步深化打下政策基础并提供实践依据。
2005年,为深入推进青工技能振兴计划,团中央、人社部联合举办首届“振兴杯”全国青年职业技能大赛,作为“青工技能振兴计划”的重要内容,推动各地广泛实施青工普训、市级大赛、导师带徒、技能鉴定、典型引路等举措,引领广大青年技术工人在不同岗位苦练技能,在全国掀起了技术练兵、技能比武的热潮。陕西众多知识技能型、技术技能型、复合技能型的“青年工匠”脱颖而出。
成人仪式教育
18岁成人仪式教育活动,是共青团贯彻中共中央《爱国主义教育实施纲要》,加强青少年爱国主义教育的重要措施,是落实《跨世纪青年人才工程实施计划》的重要内容。1995年,根据团中央关于五四期间全国主要城市都要举行18岁成人仪式的要求,共青团陕西省委按照“先试点,后推广,先城市,后农村”的原则,编印《18岁成人纪念册》,5月4日,18岁成人仪式在西安举行,2000多名18岁青年代表参加。9月18日,全省18岁成人仪式教育活动经验交流会暨观摩会在安康召开。此后,活动在全省普遍展开。
1996年4月25日,省委宣传部、团省委、省教委、省关工委联合发出《关于在全省开展18岁以上成人仪式教育活动的实施意见》,进一步明确了18岁成人仪式教育的目的、意义、要求及实施办法,修改补充了陕西省《18岁成人纪念册》。截至1997年底,18岁成人仪式教育活动在全省普及并走向正规化,城市普及率达85%、农村普及率达60%。

1995年,共青团陕西省委印发《18岁成人纪念册》。
2008年3月5日,团省委、省学联联合发出《关于在全省中学生中开展“迈入青春门,走好成人路”主题教育活动的通知》,要求各级团组织认真贯彻落实党的十七大精神、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及省委、省政府的实施意见,以开展中学生14岁迈入青春门教育活动、16岁公民素质教育活动、18岁成人仪式教育活动为载体,引导青少年在不同成长阶段,珍惜青春年华,增强公民意识、法制意识和社会责任感,树立奋发成才、报效祖国的远大志向,在自理自护、帮助他人、服务社会的实践中经受锻炼、提高素质,成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
大中学生社会实践活动
20世纪80年代初,团中央号召全国大学生暑期开展社会实践活动。20世纪90年代,大学生社会实践活动内容更为丰富,形式更加多样。1992年,全省大学生社会实践活动主题为“陕西青年科技行动”,各高校团委和学生会除组织大学生上街开展科技咨询外,重点放在用科学技术扶助贫困村、户。1994年暑期,团中央、全国学联决定组织实施“万支大、中专学生志愿服务队暑期科技文化行动”。共青团陕西省委、陕西学联组织了500支大、中专学生志愿者服务队,深入农村、学校、机关、厂矿和城镇区街等基层单位特别是农村贫困地区,在教育、科技、法制、文化、民政等领域开展志愿服务。1995年6月,省委教育工委、省教育厅、团省委决定连续四年组织实施“陕西大中学生志愿者扫盲与科技文化服务行动”。每年组织1万名左右的大学生志愿者和3万名左右的中学生志愿者参与活动,每年使8万名左右的青壮年文盲受到识字和科技培训,实现到1998年全省基本扫除青壮年文盲的目标。(https://www.daowen.com)
1996年12月,中宣部、国家科委、农业部、文化部、团中央等十部委联合下发《关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》,文化下乡包括图书、报刊、戏曲、电影、电视下乡,开展群众性文化活动;科技下乡包括科技人员、科技信息下乡,开展科普活动;卫生下乡包括医务人员下乡,扶持乡村卫生组织,培训农村卫生人员,参与和推动当地合作医疗事业发展。大学生“三下乡”是指文化、科技、卫生下乡,是各高校在暑期开展的一项旨在提高大学生综合素质的社会实践活动。陕西从1997年开始实施大学生“三下乡”活动,并蓬勃发展起来。
陕西大学生“三下乡”活动紧扣时代主题,围绕学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,服务农村促和谐等内容开展社会实践活动;围绕党和政府的中心工作,开展以延安精神代代传实践教育、农村经济社会协调发展实践服务、科学发展观宣讲、农村中小学学生乡土夏令营、未成年人思想道德建设等为内容的社会实践活动。重视广泛参与,采取点面结合的形式,仅2010年全省20多万大中专学生奔赴10个市区,其中省级重点团队100余支、校级重点团队1000余支开展“三下乡”活动。
“走进社会大课堂”中学生暑期实践教育活动,是团中央2001年组织的一项重要活动,是对已开展10多年的中学生实践教育活动的深化和发展。团省委根据团中央的部署,下发《关于开展“走进社会大课堂”中学生暑期实践教育活动的通知》,成立了“走进社会大课堂”中学生暑期实践教育活动组委会,开展丰富的教育活动。
以“党在我心中”为主题,开展寻访营活动 各级团组织充分利用夏令营及各种社会实践教育基地,组织中学生奔赴革命老区,参观访问革命圣地、革命历史博物馆、革命历史遗址及寻访、慰问老红军、老干部等,并采取实地考察农村改革开放成果、与基层党员干部座谈等形式,住农家屋,吃农家饭,了解社情民意,加深对“没有共产党,就没有新中国”的理解,坚定跟党走的信念和决心。
以素质训练为核心,开展生活体验活动 各地团组织遵循中学生身心发展规律,开展军事训练营、少年军校、“新世纪我能行”、磨砺训练、青春自立生活体验、生存技能培养等活动,引导中学生自觉了解生活常识,掌握基本生活技能,将书本知识和社会现实统一起来,锻炼独立生活能力,培养团队合作意识,提高社会适应能力和运用书本知识解决实际问题的能力。
以“环保、科普、敬老”为主题,开展暑期“每周一小时自愿服务”活动 如以扶贫帮困、助残抚孤为内容的“爱心行动”;以爱护地球、保护生命为内容的“绿色行动”;以植树护绿、美化环境为内容的“环保行动”;以科普宣传、学习科学为内容的“科技行动”;以走访敬老院、看望离退休教师为内容的“慰问行动”等。“每周一小时自愿服务”活动丰富了中学生的假期生活,使同学们增强了“奉献社会,服务他人”的公民意识。
以“走进社会大课堂”为主题,开展实践教育征文活动 西安、宝鸡、咸阳等地组织中学生深入到当地研究所、农科城、工厂、农村参观访问,亲身感受科技发展为各个领域带来的巨大变化,亲眼目睹祖国的繁荣富强。中学生用自己的所见所闻,抒写自己的所思所感,在实践中进一步了解国情,受到教育,增长了才干。
青少年读书活动
1983年10月,共青团陕西省委发出通知,号召广大团员青年积极参加“全国青年读书活动”。为更好地开展这一活动,团省委、省青联、省学联联合成立了读书活动指导小组。随后省总工会、团省委等9个单位联合发起陕西省职工读书活动,全省中青年职工踊跃参加。1984年3月,省总工会、团省委联合举行职工读书活动汇报演讲会,并从中评选出优秀演讲员分赴陕南、陕北进行巡回讲演。在读书热潮中,一批青年职工走上了自学成才的道路。通过学、演、展、赛等方式,读书活动搞得有声有色,有效地提高了中青年职工觉悟。1986年4月全省第二届读书自学表彰会上奖励了100名自学成才典型,由陕西人民出版社出版了《自学成才者的足迹》一书。1987年3月9日至31日,团省委、省学联、省出版总局举办西安地区首届大学生书市,省、市20多个出版发行单位进行了展销,每个书市书种达两三千种,数万名大学生参加了选购。1992年,渭南市城市石油化工厂助理工程师、渭南地区“青年十杰”张清锁,在《自学报》《中华英才》《解放军报》《工人日报》《中国青年报》《科技日报》等15家单位联合举办的全国自学成才优秀人物评选活动中,被评为“全国自学成才优秀人物”,其事迹编入《中国自学人才荟萃》一书。
1998年12月,团中央又启动实施了中国青少年新世纪读书计划。全省各级团组织开展了生动活泼的主题读书活动,启动了帮助家庭困难的青年学习知识、提高技能的青年助学行动,建立了一大批青少年新世纪书屋、青少年读书俱乐部、青少年精品书架、青少年读书基地,通过“优秀图书推荐榜”“读书论坛”“读书征文”“专家指导团”以及“读书节”等多种形式引导青少年多读书、读好书,在全社会营造浓厚的读书学习氛围,取得了扎实的成效。西安铁路局青少年读书协会俱乐部、安康铁路分局青少年读书协会俱乐部被评为中国青少年新世纪读书计划优秀青少年读书俱乐部,陕西师范大学马列理论读书社“三个代表”书屋被评为优秀青少年新世纪书屋。
“千校百万”外来务工青年培训
改革开放以来,随着经济建设的蓬勃发展,大批农村青年到城市和发达地区务工经商。为了加强对外来务工青年的教育管理和服务,进一步提高他们的整体素质,1997年6月,团中央、公安部、司法部、劳动部等8个部门决定在全国范围内共同实施社区“千校百万”外来务工青年培训计划。
1998年3月,共青团陕西省委和陕西省公安厅、陕西省司法厅、陕西省劳动厅等7家单位联合发出《关于实施城市社区“千校百万”外来务工青年培训计划的意见》。陕西“千校百万”进城务工青年培训工作,在专业设置上一方面紧紧围绕当地经济建设对技术人才的需求,另一方面从进城务工青年的实际出发,使专业特点和市场实际需要相结合。在培训时间上坚持宜长则长,宜短则短,长短结合。2001年4月,各地建立各类培训机构65个,开设了服装加工、美容美发、机械维修、烹饪、家政服务、计算机操作与运用、建筑装潢、广告设计、驾驶、礼仪服务、护理、计划生育、幼儿教育、煤矿开采、市场营销等20多种专业,对农村青年、外来务工青年进行职业技能培训,其中培训进城务工青年14万余人。
中国少年雏鹰行动
“中国少年雏鹰行动”是为提高少年儿童的综合素质,面向全国少年儿童开展的一项少先队活动,是少先队组织配合基础教育实施素质教育的重要组成部分。其核心内容是借鉴国际上通行的通过各种训练来获得相应奖章的方式,达到提高少年儿童综合素质的教育目的,即组织少先队员通过定章、争章、考章、颁章、护章等环节争获各种“雏鹰奖章”。
1992年,“中国少年雏鹰行动”正式启动。1994年,陕西少先队工作以城区学校的少先队组织为重点,以“五自”[8]和“手拉手”互助活动为龙头,全面实施“中国少年雏鹰行动”。各级团队组织通过开展“一本书寄友情”“省下压岁钱,助建希望小学”等活动,发动城区少先队员主动同农村少年儿童手拉手交朋友,组织城乡少年儿童互通书信,互访互学,互助互爱,共受教益。
国家实行每周五天工作制后,在校的少年儿童每年有160多天的节假日,占全年天数的44%。为此团中央1997年提出,“广泛调动社会、学校、家庭的积极性,推广‘雏鹰假日小队’等活动形式,建立万支示范小队,努力形成社区少先队活动的模式,推动少先队校外教育社会化进程,把‘五自’教育落到实处。”9月,团省委与省少工委发出《关于在全省少先队组织中开展“雏鹰假日小队”活动的意见》,要求各级团组织、各地(市)少工委通过“雏鹰假日小队”的形式,把节假日休闲在家的少先队员组织起来,以“提高素质、培养能力、发展个性”为目标,以小队为单位,以少年儿童为参与主体,借助社区和校外活动阵地,开展一些融思想性、知识性、趣味性为一体的有益活动,引导少先队员“学会生存、学会服务、学会创造”,充实节假日生活,增强集体观念。
全省各级团组织紧密围绕振兴陕西经济战略部署,创造性地开展适应青年特点的活动,最大限度地调动团员青年参与经济建设和改革开放的积极性,带领团员青年向“四化”进军。在经济和社会建设的主战场,各级团组织通过实施青年新世纪读书计划、大学生科技竞赛、“千校百万”外来务工青年培训、东西互助劳务合作、开展青年岗位能手活动等,大力推进“跨世纪青年人才工程”和“跨世纪青年文明工程”。通过开展新长征突击手(队)活动、农村青年脱贫致富“小开发”活动、大中学生社会实践活动、青年就业创业活动等,全面调动青年投身社会主义现代化建设积极性,既为国家积累了财富,个人增长了才干,又增强了共青团组织的号召力、凝聚力和战斗力。