全面从严治团加强团的自身建设

四、全面从严治团加强团的自身建设

团中央推进从严治团

2017年1月,共青团第十七届六次全会指出,要贯彻全面从严治党要求,大力推进从严治团,切实为党做好新形势下的青年群众工作。会议通过了《共青团中央关于新形势下推进从严治团的规定》。提出大力推进从严治团,是共青团充分发挥党的助手和后备军作用、巩固和扩大党执政的青年群众基础、引领广大青年紧跟党走在时代前列的必然要求,是共青团去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象、增强“政治性、先进性、群众性”、构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局的重要保证。新形势下,要大力推进从严治团,全面从严锻造团员、团干部队伍,使团员的先进性更加彰显。全团要始终坚持党的领导;从严管好团干部队伍;从严管好团员队伍;从严管好团的组织;严明团的纪律

为建设一支能担当党的青年工作使命、堪当青年榜样的团干部队伍,2018年7月19日,团中央印发《关于提高政治站位改进工作作风的六条规定》。《六条规定》涵盖了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,为全体团干部拉起了不可触碰的纪律红线。

2022年1月28日,团中央出台《新时代全面从严治团实施纲要》《中国共产主义青年团中央委员会工作条例》等制度性文件。为了规范各级团组织执纪工作,推进全面从严治团,2023年1月31日,团中央印发《中国共产主义青年团纪律处分工作规则(试行)》的通知。为落实习近平总书记关于加强团员队伍建设的重要要求,紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,围绕保持和增强团员先进性这一时代课题,2023年8月17日,团中央印发《关于新时代新征程加强和改进团员队伍建设工作的意见》的通知。全团要着力提高发展质量、增强教育实效、发挥先锋作用、从严加强管理、健全工作机制,大力锻造有信仰、讲政治、重品行、争先锋、守纪律的新时代团员队伍,组织广大团员、带动亿万青年在强国建设、民族复兴伟业中勇当先锋队、突击队,在中国式现代化建设中挺膺担当。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,通过全团上下不懈努力,团的整体精神面貌发生新变化、呈现新气象,全面从严治团取得了初步成效、积累了新的经验。

陕西共青团落实从严治团要求

全面从严治团是共青团履行好为党育人这一政治责任的必然要求。2017年2月,团省委转发了团中央《关于新形势下推进从严治团的规定》,要求全省各级团组织认真遵照执行。4月,团省委印发《新形势下推进从严治团的规定的实施方案》的通知,从五个方面细化落实团中央从严治团的要求:始终坚持党的领导方面,要求坚决维护党中央权威,始终坚定理想信念,积极传播党的声音,加强团的领导机关党的建设;从严管好团干部队伍方面,要求严格团干部选配和管理,狠抓团干部作风,从严抓好“关键少数”;从严管好团员队伍方面,要求严格发展团员,改进团员教育管理,发挥团员模范作用;从严管好团的组织方面,要求加强团的领导机构和领导机关建设,加强基层基础,严肃团的组织生活;严明团的纪律方面,在严格落实团内章程制度、贯彻落实团中央决策部署、严格落实团内请示报告制度、强化团内监督等方面,明确了各级团组织、团干部、团员的责任分工和各项具体要求及量化指标。

2022年3月31日,共青团陕西省第十三届七次全会审议通过《共青团陕西省委落实〈新时代全面从严治团实施纲要〉行动计划》《关于扎实推进陕西新时代全面从严治团的决议》,要求全省各级团组织坚持党的全面领导,铸牢全面从严治团的政治灵魂。始终做到对党绝对忠诚,牢牢把握共青团组织的根本任务、政治责任和工作主线,时时对照党的助手和后备军作用发挥的要求,增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,强化习近平总书记重要指示批示闭环落实机制,确保事事有着落、处处见维护;建立健全政治理论学习制度,坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和核心业务;团的各级领导班子切实履行全面从严治党主体责任,完善上级团组织与直接领导下级团组织的党组织关于青年工作重大事项的沟通机制,确保党的集中统一领导在团内得到坚决贯彻。

坚持以提升组织效能为重点,抓团组织建设从严。强化团的委员会作用发挥,落实各级团的委员会、常委会、专委会工作制度;规范基层团组织建设,持续巩固传统领域团组织,加强社会领域团的组织覆盖,灵活推进城市街道社区团的建设;改进组织运行管理机制,建立完善项目化、扁平化、社会化管理机制,推动工作信号、资源、方法、力量直达基层;协同推进青联、学联、少先队从严管理。

坚持以强化政治建设和作风建设为重点,抓团干部队伍管理从严。严格规范团干部协管程序,加强团干部教育培训,严格培训纪律;建强团的基层骨干队伍;改进团干部作风,持续开展团干部成长观教育,引导团干部树立正确的政绩观、事业观,保持蓬勃朝气,展现清风正气。

坚持以先进性建设为重点,抓团员队伍管理从严。严格入团标准,坚持把政治标准放在首位,严格落实推优入团、积分入团、评议入团制度;加强团员教育管理,严格落实“三会两制一课”制度。发挥团员模范作用,把志愿服务、社会实践、岗位建功作为彰显团员先进性的重要载体,完善实践教育机制。

坚持以建立完善工作机制为重点,抓责任落实从严。严明职责任务,各级团的领导班子切实履行全面从严治团的主体责任,加强对各项工作的领导;严格考核监督,上级团组织强化对下级团组织的监督。

陕西共青团始终牢记职责使命,在团的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、团干部队伍建设、团员管理上全面从严,在自我革命中锻造对党忠诚、心系青年、勇于担当、作风过硬的马克思主义青年组织。

青春孕育无限希望,青年创造美好明天。陕西共青团走过百年辉煌历程,在中国共青团史上留下了光辉的足迹。一代代团员青年发出了“救亡图存”“把青春献给祖国”“团结起来振兴中华”“清澈的爱只为中国”的时代强音,奋力书写了无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的青春篇章。

青春心向党,百年再启航,新征程上,陕西共青团将牢牢把握中国青年运动的时代主题,弘扬延安精神,踔厉奋发、勇毅前行,团结带领全省广大团员青年奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章!

【注释】

[1]《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》(2017年10月18日),《习近平谈治国理政》第三卷,外文出版社2020年版,第8页。

[2]习近平:《在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》(二〇一三年三月十七日),《习近平著作选读》第一卷,人民出版社2023年版,第97页。

[3]习近平:《习近平谈治国理政》第三卷,外文出版社2020年版,第55页。

[4]习近平:《在纪念五四运动一百周年大会上的讲话》(二〇一九年四月三十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第208页。

[5]习近平:《在纪念五四运动一百周年大会上的讲话》(二〇一九年四月三十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第209页。

[6]习近平:《在纪念五四运动一百周年大会上的讲话》(二〇一九年四月三十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第214页。

[7]习近平:《在纪念五四运动一百周年大会上的讲话》(二〇一九年四月三十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第217页。

[8]习近平:《新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任》(二〇二一年七月一日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年6月版,第237页。

[9]习近平:《在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话》(二〇二二年五月十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第1页。

[10]习近平:《在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话》(二〇二二年五月十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第5页。

[11]习近平:《在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话》(二〇二二年五月十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第7页-9页。

[12]习近平:《在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话》(二〇二二年五月十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第10页。

[13]习近平:《在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话》(二〇二二年五月十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第10页-11页。

[14]习近平:《在庆祝中国共产主义青年团成立一百周年大会上的讲话》(二〇二二年五月十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第12页。

[15]习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》(2022年10月16日),人民出版社2022年版,第71页。

[16]习近平:《团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣》(二〇一三年六月二十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第27-28页。(https://www.daowen.com)

[17]习近平:《团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣》(二〇一三年六月二十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第40页。

[18]习近平:《党旗所指就是团旗所向》(二〇一八年七月二日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第155页。

[19]习近平:《党旗所指就是团旗所向》(二〇一八年七月二日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第155页-160页。

[20]习近平:《切实肩负起新时代新征程党赋予的使命任务充分激发广大青年在中国式现代化建设中挺膺担当》,《人民日报》,2023年6月27日,第01版。

[21]“四进三问三解”,即进企业、进学校、进农村、进社区,问计于基层、问需于青年、问知于实践,解青年忧、解青年怨、解青年困。

[22]“两红两优”,指五四红旗团委、五四红旗团支部、优秀共青团员、优秀共青团干部。

[23]《习近平陕西行》,《华商报》,2015年2月17日,第A4版。

[24]《习近平在瞻仰延安革命纪念地时强调弘扬伟大建党精神和延安精神向着新的奋斗目标出发!》,《华商报》,2022年10月28日,第A2版。

[25]《习近平在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调 着眼全国大局发挥自身优势明确主攻方向奋力谱写中国式现代化建设的陕西篇章》,《陕西日报》,2023年5月18日,第01版。

[26]《习近平从四川返京途中在陕西汉中考察时强调努力建设环境优美绿色低碳宜居宜游生态城市》,《华商报》,2023年7月30日,第A1版。

[27]习近平:《习近平总书记给第三届中国“互联网+”学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”的大学生的回信》,新华社北京,2017年8月15日电。

[28]习近平:《给陕西照金北梁红军小学学生的回信》(二〇一八年五月三十日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第151页。

[29]《在新征程上书写新的“青春之歌”》,《人民政协报》,2022年10月22日,第01版。

[30]《习近平回信勉励广大航天青年弘扬“两弹一星”精神载人航天精神为航天科技实现高水平自立自强再立新功》,《人民日报》,2022年5月4日,第1版。

[31]“两学一做”,指学党章党规,学系列讲话,做合格党员。

[32]“四进四信”,“四进”即进支部、进社团、进网络、进团课,“四信”即牢固树立对党的科学理论的信仰、坚定走中国特色社会主义道路实现中国梦的信念、增强对党和政府的信任、增进对以习近平同志为核心的党中央的信赖。

[33]“五个认同”,指对伟大祖国的认同,对中华民族的认同,对中华文化的认同,对中国共产党的认同,对中国特色社会主义道路的认同。

[34]“三个离不开”,指汉族离不开少数民族,少数民族也离不开汉族,各少数民族之间互相离不开。

[35]“六个一”,指开展好一次禁毒专题调研督导、组织好一场禁毒主题示范活动、举办好一期禁毒社工及志愿者专题培训班和实地观摩、组织好一系列禁毒宣教社会实践活动、实施好一批禁毒社会工作项目、设计好一批青少年公益文化产品。

[36]12355青少年服务热线和服务平台,由共青团中央权益部设立的专门面向青少年提供心理咨询和法律援助服务的热线电话,由各级共青团组织建设和维护。每个地市的服务热线为“区号+12355“。

[37]“号、岗、队、手、赛”,指青年文明号、青年安全生产示范岗、青年突击队、青年岗位能手、“振兴杯”全国青年职业技能大赛。

[38]三大体系,点线面的工作体系、一办五部的组织体系、挂号督办的指挥体系。

[39]四个结合,共青团助力脱贫攻坚与发挥职能相结合,与工作力量相结合,与平台阵地相结合,与传播理念相结合。

[40]五条主线,助力产业扶贫、教育扶贫、人才扶贫、公益扶贫和城乡手拉手行动。

[41]六支工作力量,团员青年、青联、学联、少先队、青企协、青年社会组织。

[42]习近平:《新时代要把希望工程这项事业办得更好》(二〇一九年十一月十九日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第221页。

[43]“三位一体”,指融学校、家庭、社会为一体。

[44]习近平:《保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性先进性群众性》(二〇一五年七月六日),《论党的青年工作》,中央文献出版社2022年版,第106页。

[45]“一专一站两联”,“一专”指团的专门委员会;“一站”指团代表联络站;“两联”指团的委员会联系团代表、团代表联系团员青年。

[46]“五新”战略,指培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象。