在全面建成小康社会中建功立业
带领青年投身陕西经济建设
围绕推动陕西经济发展、服务青年成长成才,陕西共青团以“号、岗、队、手、赛”[37]等品牌为抓手,带领青年投身陕西经济社会发展,为党凝聚青年人才,奋进新征程,建功新时代,发挥了突击队生力军作用。
青年文明号青年文明号是由共青团联合有关方面共同开展,面向各行业一线青年,主要在政务服务、商业服务、社会服务等行业和单位开展,弘扬职业文明、引导岗位建功、建设先进集体、培育青年人才,是一项具有群众性、实践性、品牌性的精神文明创建活动,是提升共青团特别是基层团组织引领力、组织力、服务力和大局贡献度的重要载体。2012年以来,陕西青年文明号创建组委会成员范围不断扩大,涵盖公安、卫健、金融、税务、交通等10余个行业,涌现出全国青年文明号330多个、省级青年文明号3000多个。2021年,首次采取省直团工委与市团委交叉、笔试与现场答辩相结合的方式,严格青年文明号考核,推进省市创建集体互评互促,推动创建工作优化提升;首次提出重点品牌项目融合发展思路,促进企业青年职业发展和岗位建功相统一。陕西省青年文明号已成为面向广大职业青年弘扬职业文明、培育先进集体和优秀人才、具有群众性实践性品牌性的精神文明创建活动,成为陕西省精神文明建设的重要组成部分。
青年安全生产示范岗 2001年,陕西省启动了省级青年安全生产示范岗创建活动。作为共青团组织参与安全生产工作的重要载体,共青团广泛动员广大青年职工投身安全生产管理,强化安全生产意识,提高安全生产技能,有效防范了企业安全生产事故的发生,陕西安委会连续多年将创建工作列入年度工作要点。截至2023年,全省创建累计200余个陕西省“青年安全生产示范岗”。
青年突击队 陕西青年突击队60多年来勇担急难险重任务,在日常生产建设、创新攻关前沿、抢险救灾一线、疫情防控、稳产保供中,广大团员青年主动作为、勇挑重担,冲锋在前、示范在先,哪里最困难、哪里就有团的旗帜,哪里有需要、哪里就有团员青年的身影,为陕西建设贡献了青春,充分发挥了先锋模范作用,成为陕西共青团围绕中心、服务大局的重要体现。
青年岗位能手 为鼓励先进、树立典型,激励更多的青年职工岗位成才、实干报国,1993年,团省委联合省人社厅开展陕西省青年岗位能手评选活动。陕西广大青年职工以受到表彰的典型为榜样,立足岗位、创新创造、创效创优,努力创造一流的工作业绩,涌现出一大批脚踏实地、敢想敢干、成绩优异的青年岗位能手。新时代,陕西共青团不断深化各种类型的岗位练兵、创新创效、五小革新等活动,切实做好青年技能人才培养工作,培养造就了一支规模宏大的高素质青年职工队伍,为加快推进陕西高质量发展做出更大的贡献。2021年,陕西省委人才办将青年岗位能手评选工作纳入陕西省十四五人才发展规划。截至2023年8月,陕西省已评选160余名杰出(优秀)青年岗位能手。
陕西省青年职业技能大赛 2005年,团省委联合省人社厅、省总工会、省科技厅联合举办了首届陕西省青年职业技能大赛。2021年6月,首次将无人机驾驶纳入青年职业技能大赛竞赛工种,并实现全网直播,当天在线观看人数达3万人。2022年,首次将市属国企纳入比赛范围,新增“五小”活动类赛道,实现一线技术职工全覆盖。自2005年以来,累计培养36名“陕西省技术状元”,14名“五一劳动奖章”获得者,244名“陕西省技术能手”从青年职业技能大赛脱颖而出。

2019年8月,陕西省青年职业技能大赛开幕式现场。
社区青春行动
2021年4月30日,团中央办公厅印发《关于〈社区青春行动方案〉的通知》,要求各级团组织围绕国家治理体系和治理能力现代化目标要求,聚焦城市社区建设发展规律和青年聚集发展要求,创新团的基层组织形态和工作方式,发挥共青团实践育人功能,活跃社区团的组织和工作,增强共青团社会功能,提升社会领域团的“三力一度”,推动青少年积极参与社区治理和服务体系建设。
社区青春行动启动后,团省委迅速部署、积极行动,成立社区青春行动工作领导小组,研究出台《关于开展社区青春行动第一阶段工作的建议》,全省范围遴选34个城市社区作为第一批次试点,构建共青团参与社区治理人员、项目、阵地、资源“四位一体”工作格局,引领广大青年成为协助党和政府加强和创新社会治理的重要力量。2021年12月,团省委印发《进一步加强社区团的组织建设推动社区青春行动实施方案》,进一步巩固社区团的组织建设,创新完善社区团的工作形式,为社区青春行动提供坚强组织保障。充分动员社区、社工、社会组织和社区自组织、爱心企业等多方力量,以志愿服务为抓手,围绕扶贫帮困、养老助残等民生工作,进一步活跃团的组织力量,积极探索共青团参与社会治理新模式,形成了“建强一个组织、延伸两条手臂、落实三项机制”的工作模式,多策并举努力打造互助共享共治的社区治理新局面。
建强一个组织,打造骨干队伍 团省委坚持党建带团建促队建的原则,将社区团的工作纳入社区党建工作总体规划,在社区中成立团组织,实现设点社区团组织全覆盖。采取“团区委示范培训+街道党校分类培训”的方式,对社区团组织书记和团干部全员轮训,全面提升团干部履职能力。
延伸两条手臂,联系服务青年 以团组织为“龙头”“核心”,统筹整合青年社会组织等各类工作力量,推动构建协同联动社区青年工作格局。打造社区青春服务平台,引导广大青少年参与共建社区青春行动。
落实三项机制,夯实服务根基 建立了执行有力的组织协调机制,构建了各具特色的工作创新机制,完善了坚强有力的多元运行机制。团省委成立工作领导小组,赴试点社区开展调研,在阵地、人员、项目、资源“四位一体”的工作模式基础上,积极探索新的服务模式,将“四社联动”完善升级为“县级团委+社会组织+社工+社区+社区志愿者+社区居民”的“一团五社联动”模式,提升了社区资源的整合以及服务方式的多样性。
助力脱贫攻坚和乡村振兴
2016年2月,为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议、陕西省脱贫攻坚工作会议和共青团中央关于印发《关于共青团助力脱贫攻坚战的实施意见》的通知精神,团省委印发《关于推进共青团助力脱贫攻坚工作的意见》,发挥共青团特色优势助力脱贫攻坚,提出“3456”工作法,即构建“三大体系”[38],遵照“四个结合”[39],围绕“五条主线”[40],整合“六支工作力量”[41],深入推进共青团助力脱贫攻坚十大行动,组织各级团组织和广大团员青年积极投身脱贫攻坚一线,圆满完成脱贫攻坚各项任务。
聚焦政策倾斜 团省委及时成立陕西共青团助力脱贫攻坚行动领导小组,负责全省共青团助力脱贫攻坚行动的组织、协调和督导工作,推动各市级团委建立助力脱贫攻坚工作协调组,强化组织领导,全面夯实脱贫攻坚政治责任。提高机关驻村帮扶干部、挂职副县长等一线干部日常考核“优秀”等次的比例,持续把全团工作重心放在脱贫攻坚、乡村振兴上。在“陕西青年五四奖章”“陕西好青年”等各级团的荣誉中均增设脱贫攻坚专项,用榜样的力量激励和引导广大青年投身脱贫攻坚、乡村振兴。争取团中央专项资金、筹集社会资金向贫困地区倾斜,持续开展“秦青优惠贷”项目,组建“金融青年服务团”,设立乡村振兴工作专班,服务实体经济发展。
聚焦思想引领 实施“我要脱贫”行动,积极动员省市县三级团干部开展驻村联户工作,动员各级团组织在村前屋后、道路两旁,设立社会主义核心价值观宣传栏,建设文化活动室,发放宣传产品,推进文明新风建设;实施青年讲师团“十百千”计划,选树省级脱贫攻坚专项讲师,深入田间地头讲好脱贫故事;联合相关专业公司拍摄脱贫攻坚电影《岭上杜鹃红》,以柞水县“小木耳、大产业”脱贫工作成果为背景,讲述农村青年奋发向上、脱贫致富的生动故事,开展自强教育。
实施“我为美丽乡村代言”行动,举办摄影和短视频大赛,与抖音平台合作征集展现陕西农村新面貌短视频;在团属新媒体矩阵开展青年网络名人看三秦、菁彩青农山水秦乡等系列活动,组织积极活跃、有广泛影响力的网络知名人士大力宣传贫困地区的资源禀赋,进一步坚定贫困群众致富信心。
聚焦教育振兴 实施希望工程脱贫攻坚行动,团省委通过“秦青筹”众筹平台,实现项目发起、认领、募捐、资助“一站式”救助,建立建档立卡贫困户家庭教育扶贫项目援建信息库,定期关心救助学生生活、学习情况,建立持续关心和长期联系的帮扶“链条”;全省各级团组织、希望工程系统筹集资金资助贫困学生,积极推进学业救助“10万+”项目。
实施校外扶贫行动,团省委积极发挥共青团阵地作用,将优质校外教育资源“搬”到贫困地区;依托少年宫,组建流动少年宫常态化开展红粉笔支教活动,服务贫困地区学生;依托12355青少年服务台,开展“青春灯塔”百场公益巡讲、“轻松备考·12355与你同行”中高考减压活动等,服务困难学生。
实施“城乡儿童手拉手”行动,以城乡少年儿童共同健康成长为目标,动员城乡中小学生结成“手拉手小伙伴”,让城市家庭少先队员通过力所能及的小事,帮助关心贫困家庭儿童;持续开展“童步益行——给乡村孩子一双运动鞋”公益项目。
聚焦产业发展 团省委以“团团大集”为品牌打造多媒体、多渠道共青团消费扶贫矩阵,联合省发改委、省扶贫办等单位举办“向善的力量·团团大集”助农产品销售系列活动,邀请带货达人、优秀青年代表等为陕西公益直播带货,在西安、宝鸡、延安、安康等地的街道、社区和学校中销售全省贫困地区助农产品。(https://www.daowen.com)
以扶技为特点,团省委深化“互联网+扶贫”成效,提升贫困人口利用电商创业增收能力;以乡村振兴青年领路人、产业致富青年带头人、乡村文化青年传承人培育为重点,采取分层分类、线上线下相结合方式,开展基层党建、特色产业发展、农村电商、乡村文化传承等专题培训;实施县域青年创业扶持计划,在贫困县区建立农村青年创业组织。
以扶业为突破,深化爱心公益岗位扶贫措施,通过稳定就业实现持续脱贫;组织“千校万岗”学生就业精准帮扶系列活动。
聚焦人才支撑 团省委坚持育人导向,组织引导城乡有志青年投身农业农村发展,为脱贫攻坚、乡村振兴战略实施提供青年人才支持。持续开展“菁彩青农”乡村振兴青年创业系列大赛,全方位搭建各级青年涉农创业项目展示平台;以省农村青年致富带头人协会、省青年电商联合会、省青年创业导师协会等青创组织为抓手,搭建合作共促平台、开展特色交流活动,吸引凝聚农村优秀创业青年人才;发挥省青年导师协会导师团“智库”作用,持续开展地市产业问诊、项目对接、电商助农、导师“一对一”帮扶等活动,积极助推农业提质增效、农民增收致富。
陕西各高校团学组织开展大学生暑期“三下乡”暨“万名学子扶千村”专项实践活动,助力脱贫攻坚;西部计划志愿者直接赴基层一线参与脱贫攻坚工作,设置服务三农、基础教育、医疗卫生和基层工作专项;动员社会组织和青年志愿者为进城务工青年、留守儿童、贫困群众返乡探亲提供志愿服务;开展“七彩假期”志愿服务活动,为农村留守儿童和随迁子女开展志愿服务。
聚焦驻村帮扶 团省委紧盯基层党建、产业发展、村级治理、“两不愁三保障”等帮扶工作重点,结合定点帮扶村实际,逐一推进落实,确保帮扶工作取得实际成效。团省委作为省级驻吴堡县“两联一包”扶贫团牵头单位,定期召开吴堡县省级单位定点帮扶团联席会议,督促参扶单位强化帮扶责任,对驻村工作队开展不定期暗访并向派出单位反馈工作检查情况。带队到帮扶村调研开展工作,捐建爱心超市、慰问特困户和老党员、表彰脱贫攻坚先进典型和孝老爱亲个人。
团省委驻村工作队分批次走村入户,遍访每一个贫困户、非贫困户、党员、致富能人等,宣传中省市县各级扶贫会议精神,开展基层党建专题调研并形成调研报告,着力激发当地贫困群众脱贫致富的积极性、主动性,开展好防止返贫和动态监测帮扶工作,及时化解易返贫致贫风险。团省委机关干部与贫困群众结“亲戚”,为村民来西安看病、求学、找工作提供帮助,为村民挖水井、搭羊棚、建广场,进一步拉近了团省委机关与慕家塬村的距离。

2021年,共青团陕西省委举办乡村振兴互联网公益助农直播大赛等青年创业系列赛,挖掘优质青创项目40余个,带货超2000万元。
陆续开发壮大村民家庭产业,为慕家塬村持续打造“果草畜沼肥”和光伏相结合的循环产业链,建成山地苹果园、“红枣羊”标准化养殖场、电站、村集体“辣酱厂”、“秦岭白乳”葡萄育苗等集体产业,巩固发展村级产业。
2019年,团省委驻村工作队被吴堡县委、县政府表彰为“社会扶贫先进集体”,2020年被榆林市委、市政府授予“脱贫攻坚组织创新奖”。2021年5月,被省委、省政府授予“陕西省脱贫攻坚先进集体”。
共青团助力防汛救灾
2012年以来,陕西和全国多地出现特大洪水等灾害,人民生命财产蒙受重大损失。灾情发生后,团省委高度重视,广泛动员社会力量,在积极组织青年突击队投入抗洪救灾一线的同时,提出多项措施促进救灾和灾后重建工作。
2013年7月,陕西省连续出现五次持续强降雨过程,特别是延安市遭遇了历史罕见的持续强降雨,给革命老区人民生命财产造成重大损失,直接经济损失近50亿元。团省委积极响应省委、省政府号召,帮助延安灾区重建家园、恢复生产,开展“抗洪救灾,希望同行”希望工程紧急救助行动,筹集资金181.8万元,资助延安地区遭遇洪灾的贫困家庭大学生289名,培训灾区教师69名,援建希望小学和希望工程语音教室。团省委机关干部职工为延安灾区捐款28500元。
2017年8月,榆林市子洲县、绥德因强降雨遭受洪灾侵袭,团省委、省青基会积极组织开展“抗洪救灾,希望同行”——2017年陕西省希望工程救灾特别行动活动,联合中粮可口可乐公司启动24小时净水计划,捐赠价值10万元的纯净水96000瓶;募集价值467.8万元的急需药品支援灾区;联合省青企协募集善款23万元,资助子洲、绥德县档立卡贫困受灾家庭239名高中生。
2018年入汛后,汉中市等地连续遭遇暴雨洪涝灾害,团省委希望办、省青基会联合省青企协募集善款40万元资助受灾地区,支持灾后重建工作。
2020年7月,长江防汛工作进入全面临战状态,团省委、省青基会开展“陕西共青团希望工程援助江西抗洪救灾捐赠活动”,联系西大华特科技实业有限公司为江西援助价值150万元的抗洪救灾物资;派出3批支援灾区“抗洪保粮守护丰收”爱心救灾行动队伍,在江西、江苏、安徽、湖南等省开展农作物减灾救援工作,先后调研了30余个地市、70余个县,参与制定水稻、蔬菜、果树等十多种细菌性病害防治方案,在农作物减灾救援工作方面开展了大量、有效的工作。
2021年,团省委启动“暴雨灾情救助希望工程特别行动”“陕西共青团防汛救灾”等行动,成立抗洪抢险、生活服务、清淤消杀、秩序维护、关爱帮扶、心理疏导等6类抗洪救灾志愿服务小组,4317名青年志愿者和500余支青年志愿者服务队编入全省防汛救灾志愿服务体系,41494人次参与志愿服务任务2115项;组建青年突击队500余支,全年筹集救援物资2300余万元。7月22日,商洛市突遇暴雨,灾情严重。8月3日,团省委、省青基会、省青企协等单位联合三秦都市报全媒体,发起“情系灾区希望同行——商洛暴雨灾情救助希望工程特别行动”。社会各界爱心人士、爱心企业、爱心团队捐助745余万元善款和物资,用于支持商洛市受灾县区学校重建和受灾困难家庭学生资助。10月,陕西“抗洪救灾,希望同行”希望工程紧急救助行动筹集价值222.58万元的物资援助渭南市大荔县灾区,同时筹集价值15万元的物资资助河南灾区。
2023年7、8月间,北京、河北及陕西省镇巴县等地持续遭受强降雨天气,多地发生洪水灾害,造成人员及财产严重损失,汛情牵动着每一个人的心。习近平总书记发出防汛救灾工作重要指示,团中央号召广大团员青年积极投身防汛救灾充分发挥生力军和突击队作用,团省委、省青基会第一时间响应,启动“抗洪救灾,希望同行——2023陕西希望工程救灾特别行动”,向镇巴县拨付抗洪救灾专项团费10万元、捐赠救援物资15万余元,希望工程筹集资金45万元资助镇巴县受灾困难家庭学生470名;分别向团北京市委、团河北省委捐赠人民币15万元。
共青团助力新冠疫情防控
2020年,新冠肺炎疫情暴发后,团省委认真贯彻省委、省政府和团中央关于新冠肺炎疫情防控工作相关要求,立即成立疫情防控指挥部,启动青年志愿服务体系应急响应机制,调集全省各级各类青年社会服务组织和志愿力量,积极开展疫情防控青年志愿行动;动员350多支青年突击队、540多个青年文明号、120余支青年志愿者服务队、60余所高校团组织等主动参与“秦团战疫”,募集捐款1328.57万元、物资996万元;招募5286名教师、少先队辅导员等开展线上课业辅导15.7万小时;组织少先队员通过书写家书、发出倡议书、制作手抄报、亲子一起学等方式,宣传防疫知识,加强对疫情的科学认识;及时下发《关于积极应对新冠肺炎疫情决战决胜脱贫攻坚的通知》和《关于做好共青团系统“对标补短”工作的通知》,动员各级团组织排查疫情灾情对帮扶村脱贫攻坚的影响,推动各级团组织制定精准帮扶措施。

2020年2月,共青团陕西省委发动基层团组织、青年志愿服务队向陕西援鄂医疗队捐赠凉皮、肉夹馍、苹果等家乡特色美食。
2021年12月,西安、咸阳、延安等地新冠疫情防控形势复杂严峻,团省委快速响应部署,迅速成立疫情防控专班,设立综合协调组、宣传引导组、物资筹备组、志愿服务组和心理疏导组5个小组;第一时间指导各级团组织向当地指挥部门报到,选派17名机关干部下沉社区直接参与防疫工作;联合推出《“大白”的真像》《我在“疫”线写青春》等专题,实时报道防疫一线的工作情况;组建应急志愿服务队98个,疫情防控青年突击队1589支,储备应急志愿者11.9万名,筹集防疫物资价值4556万元;充分发挥省市两级12355青少年维权热线优势,积极调动陕西省儿童心理学会和相关社会团体专业力量,面向全省广大青少年及一线志愿者等群体开展心理疏导,针对一线工作人员及其子女等群体,实行热线+网络7×24小时不间断服务;联合教育部门开展留校生和确诊、隔离学生心理健康服务工作,为特殊青少年群体提供1对1心理援助服务。针对部分青少年心理旧疾复发、隔离群众生活物资缺乏等突出问题,积极协调相关部门,“一案一策”安排专人跟踪服务。团省委助力疫情防控工作得到省委领导批示肯定。
为保障疫情后医疗用血供应,2023年1月,团省委、省卫健委联合发出“青春献热血挽臂为三秦”的志愿献血活动。为动员全省广大青年踊跃加入无偿献血志愿者队伍,团省委组织机关及直属事业单位干部职工开展无偿献血示范活动,干部职工用实际行动为急需输血救治的垂危生命续航,为无偿献血爱心事业贡献青春力量。广大青年积极响应,参加志愿献血活动,以实际行动彰显青年的热血担当,为爱“举手”,奉献三秦热血,汇聚生命绿洲,全力为生命接力,为希望护航!截至4月底,全省各级团组织共组织51738名青年参与志愿献血活动,共捐献血量1669万毫升,用实际行动践行了“党有号召团有行动”的生动誓言。