第一章 作战管理
军队是遂行作战任务的武装集团。在平时，军队的一切管理活动都围绕着“全面提高战斗力”这个总目标展开。在战时，为了赢得作战的胜利，也需要讲究实施严格的科学管理。战场是一个相互关联、相互依赖、相互制约的复杂系统。指挥员必须着眼全局，实施全要素、全时空管理。只有这样，才能发挥作战系统的整体功能，提高整体作战能力。
从管理学角度讲，作战管理就是指在作战过程中对参战的人力、物力、财力、时间和场所进行计划、组织、指挥、协调和控制的全部活动。资料显示，海湾战争期间，多国部队信息高峰期每天通话就达70万次、文件达11万份。仅美军一个陆军师，其电磁辐射源就达到数千部以上，信号密度可达每秒钟数十万到上百万比特。为防止出现黑客攻击、病毒信息、电磁泄漏等安全隐患，美军专门成立了信息安全管理机构，用来确保战场信息安全。可见，科学的战场管理，使人的素质、物的效能和时空的作用得到最合理、最恰当的发挥，对保证作战胜利具有重要意义。
从作战管理的对象看，管理要素既包括对人、财、物的管理，又包括对时空信息的管理；管理的空间既包括阵地管理，又包括电磁领域的管理。特别在现代战场上，由于参战兵种多、技术种类杂，加之各种力量跨建制组合、超常规加强，使作战管理异常复杂。本章节选了作战管理中的阵地管理、俘虏管理、战场纪律管理、制订作战计划、支前民工管理、战场伪装、战时侦察等一些关键环节，通过事例和细节的讲述，说明作战管理对作战任务的完成十分必要。比如，在朝鲜战场上，14个国家军队的战俘汇集在一起，由于国籍不同，种族差异，宗教信仰、生活习俗、文化程度、思想情绪，等等，也都千差万别，如何管理好这样一个特殊的群体，是摆在志愿军面前的一个新的课题。志愿军战俘管理人员贯彻毛泽东主席“对外俘的政治工作应确立以反对战争、争取和平为主题，不要上大课。着重办好图书馆、俱乐部，搞好生活”的指示，改善俘虏管理工作，探索出瓦解敌军的一系列措施和方法，创造了感化美军黑人连的战场佳话。
在战争中，作战指挥、作战力量的组织和战场的管理，被视为夺取战争胜利的三个基本要素。战场是作战的“舞台”，作战力量是克敌制胜的物质基础，而正确的计划、组织、指挥就是一部“活剧”的剧本，有了好的剧本，就可以凭借战场这个“舞台”，依靠和运用作战的力量，导演出一幕幕生动的“活剧”来。全面深入地研究作战管理方方面面的问题，探索存在其中的种种客观规律，就可以更好地把握影响战争胜负的三个基本要素，提高作战管理艺术，夺取战争的胜利。