美国要有战略眼光

美国要有战略眼光

1979年1月,中美正式建立大使级外交关系。30多年来,两国从昔日的相互隔绝对立,发展成现在的利益攸关方和建设性合作者,乃至成为当今世界最具重要影响的双边关系之一,这大大超出许多人当年的想象。

回顾30多年来的中美关系,有许多经验教训值得记取,我认为如下五条尤其重要:

第一,坚持以战略眼光和长远角度看待和处理中美关系;

第二,客观理性看待对方的发展;

第三,不断拓展两国共同利益;

第四,谨慎妥善处理台湾问题;

第五,相互尊重,求同存异。

具体而言,要推动双边关系的发展,中美双方应妥善处理以下几个问题。

第一,在战略安全领域增进交流和互信,扩大共识与合作。当前,人类社会发展依然面临严峻挑战。武装冲突和局部战争接连不断,恐怖主义危害依然严重,各种非传统安全问题给中美以及世界各国人民都带来新的威胁。在新的历史时期,中美有必要在反恐、防扩散、亚太事务、打击跨国犯罪、防范传染病等一系列传统和非传统安全领域合作,共同维护和促进亚太地区与世界的和平、稳定和安全。

第二,继续推进中美经贸合作。中美两国关系已经深度交融。中国是美国第二大出口市场,第一大国债持有国,美国对中国的重要性毋庸置疑。我们一直在用对美欧贸易顺差来弥补对台湾地区和韩国、东盟的贸易逆差。中美关系如不稳定,双方都难以承受。

第三,加强中美民间交流。中美建交以来,两国已缔结了43对友好省州和200多对姊妹城市。中国有超过30万人曾在美国留学,来华学习的美国留学生也已超过万人。中美在文教、卫生、执法等领域的合作及民间交流屡创新高。(https://www.daowen.com)

第四,妥善处理有关分歧,特别是台湾问题。维护台海和平与稳定,是中美共同利益所在。

我们在对台政策上有三点基本考虑。

一是发展两岸关系。我们愿意与承认体现大陆和台湾同属一个中国的“九二共识”的台湾任何政党和人士进行对话与交流。

二是维护台海和平。“台独”分裂活动是两岸关系发展的最大障碍,是台海和平稳定的最大威胁。我们坚决反对“台独”,就是为了消除可能导致台海冲突的隐患和根源。

三是致力于实现和平统一。以和平统一的方式解决台湾问题,最符合两岸同胞的利益,也最有利于保持亚太地区的稳定、繁荣。

在台湾问题上,美方曾向中国做出明确承诺,并写入中美三个联合公报,但美方却一再背弃承诺。中美建交以来美国对台军售数量令人触目惊心,给中美关系造成严重损害。

我至今记忆犹新的是,美方1995年允许李登辉访美,使中美关系遭受重大挫折。中方做出强烈反应,召回驻美大使,我就是在这个时候被任命为中国驻美国使馆公使,担任了4个多月的临时代办。

历史证明,中美关系能否顺利发展,很大程度上取决于美国政府能否按中美三个联合公报妥善处理台湾问题。

【注释】

[1]《世界秩序》中文版已于2015年8月由中信出版社出版。——编者注