排除政治障碍宜先行
经济上中美双方互有需要,两国间可以做的事情很多,但首先要排除政治上的干扰。在处理贸易纠纷问题上,双方要做到互利共赢。
当前,在商贸方面,美方遇到的问题就是中方的贸易顺差大。对此美国有很多抱怨,认为贸易不平衡,美方赤字太大。但仔细分析就会发现,恰恰是美国自身的问题,造成了这一局面。
以2014年为例,美国自中国进口4600亿美元,美国对中国的出口才1200亿美元。这是因为美方在高科技产品方面对华仍然禁运,中美贸易的中方顺差如此之大,完全是美国的政策造成的。
其次,美方贸易赤字如此之大,还缘于全球范围的产业转移。中国对美国的出口中,有相当部分是美国资本在中国投资的企业对美的出口,这些企业生产的产品返销美国,直接受益的是美国资本和美国企业。
2013年6月,在中美企业家对话中,中国国际金融有限公司董事长李剑阁举了这样一个例子。中金公司创办之初,投资总额大约是1亿美元,摩根士丹利投资了3400万美元,占总投资的30%多。摩根士丹利退出时,拿走了10亿美元。美方不能只从逆差数量本身来考虑,而应该分析这个逆差的结构,以及造成这个逆差的原因。
还有人说,中国对美大量出口抢走了美国人的饭碗。但事实是,美国目前的失业率不到5%,是历史最低时期之一。服务业在美国经济中的比重高达80%,美国已把高能耗、高污染、劳动密集型的生产转移到了世界其他地区,即使不从中国进口,也要从其他国家和地区进口。
近年来,随着在中国的投资成本不断增加,美国有一些公司选择把它们在中国的工厂撤回美国,也有一些美国在华公司认为在某些方面它们没能享受国民待遇。(https://www.daowen.com)
中国经济在不断发展,无论规模还是质量都在发生变化。中国的工资水平等经济要素和若干年前相比,有变化是很自然的。同时,国际环境也在变化,全球化进程在不断深化。对中美两国来说,最重要的是在投资环境和政策的公平性方面做到一视同仁,给予对方企业国民待遇。
企业的去留是个动态的过程。大部分美资企业在华都能赢利,当然也会有些美资企业业绩不好,但这不能归咎于中国的市场环境,有可能是它们的产品不对路、经营不得法。退出的企业是少数,留下来的还是绝大多数。
如今,有很多美国公司到中国投资,中方的企业家也有很强的意愿到美国投资。
从美方来讲,关键在于客观对待双方的贸易摩擦和分歧,不要将之政治化,而是要通过平等协商加以解决,这有利于中美贸易保持顺利发展。
对中方而言,我们也会继续致力于创造一个良好的环境,使得外资企业在中国市场上能积极创新、公平竞争,既赢得市场,又能够推动技术进步和社会发展。
下一步,中美应共同努力提高双向投资水平,拓展新的合作领域,培育新的经贸增长点,包括在信息技术、新能源、环保、节能等领域加强应对新挑战的合作。