可持续发展

可持续发展

“一带一路”战略沿线国家多为发展中国家,这些国家的首要任务是发展经济,提高本地民众的生活水平。如何在沿线国家的发展过程中融入可持续发展的理念,在尊重沿线国家发展权的同时,不重蹈发达国家先污染后治理的工业化老路,也是“一带一路”战略需要研究的一个重要课题。

可持续发展问题之所以如此紧迫,是因为人类意识到,迄今为止的发展模式不可持续。发达经济体由于经济走在前面,比较早地认识到问题的严重性,采取了一些全球性、区域性和国别性的举措,在环境保护、节能与清洁能源、社会责任等方面做了一些尝试。

新兴经济体是经济发展的后来者,但从历史的角度看,其环保和可持续发展意识并不亚于甚至超出发达经济体。全球金融危机以来,受外围市场萎缩的影响,新兴市场国家经济下行压力加大,旧的增长模式受到质疑。特别是2013年以来,包括中国在内的新兴经济体均不同程度地出现了增长放缓、失速乃至衰退的局面。

这一方面说明了新兴经济体内生动力不足,过度依赖欧美等发达市场;另一方面,也说明新兴经济体原有的增长模式不可持续,以过度消费和透支资源、环境的方式粗放增长,在付出沉重环境代价的同时,其自身的边际效应也在迅速递减,无法支撑此前的高增长速度。(https://www.daowen.com)

中国在工业化过程中有过教训,也积累了一些有益的经验。“一带一路”战略的原则是与沿线国家共商、共建、共享。在共商的过程中,沿线国家可以就可持续发展问题分享经验和教训;在共建的过程中,在尊重沿线国家发展权的同时,落实可持续发展理念;在共享的过程中,不忘记发展中国家在可持续发展问题上“共同而有区别的责任”。

需要强调的是,可持续发展是一个全方位的概念,既有环境保护、清洁能源、社会责任,还有对贫困国家和地区的援助之责,不可厚此薄彼。就发展中国家而言,不能以任何借口剥夺它们的发展权。

可持续发展是人类进入21世纪后面临的最大课题之一,任重道远又迫在眉睫,需要政府、企业和智库共同努力,凝聚共识,形成合力。用时下谈论较多的一个词来说,这也是一种PPP(publicprivate partnership)。PPP是一种伙伴关系,也就是说,政府、企业、智库要紧密合作、高度互动,才能各扬其长又避其短。

可持续发展需要合力。实现可持续发展理念和实践的无缝对接,政府在可持续发展问题上采取行动的政治意愿十分重要,创造必要的政策氛围,发挥引领作用。企业是可持续发展的实践者,在很多时候是试水者和先行者,其在实践中获得的经验,可以为政府决策提供范例参考,并通过政府的政策推而广之。