大国很重要,首要是周边

大国很重要,首要是周边

在中国外交的优先顺序中,大国是关键,这比较好理解。就大国的影响力和在世界上的作用来说,大国关系对任何国家而言,都是其对外关系中必须认真应对,一定要处理好的一对关系。

俄罗斯是中国最重要的战略伙伴,两个国家都处于民族复兴的关键时期,也都面对着西方的压力。俄罗斯正在“向东看”,这给了中国很大的机遇。

欧盟是世界上非常重要的一极,随着中国的不断强大,欧盟对中国的态度也在变化。中国国家领导人访问欧洲时,在德国、法国、比利时等都受到了极高的礼遇,在欧洲掀起了一股“中国风”,也掀开了中欧合作的新篇章。

中国有29个邻居,陆上邻国就有14个,处理好与周边国家的关系,对我们有着很特别的意义。

我们一直很重视周边,把周边定位为对外关系的首要,方针是以邻为伴,与邻为善。

在2013年的中国周边外交工作座谈会上,习主席进一步提出了四个字:亲诚惠容。“亲”,就是使周边国家亲近你,感到你是可亲的,能够接受你;“诚”,就是要诚心诚意对待周边国家;“惠”,是指中国的发展要能够惠及周边所有国家,使它们能感受到中国的发展给自己带来的实惠,最后达到共同发展的目的;“容”,就是要更加包容。

习主席在讲话里还强调,要以立体的、全方位的、超时空的视角来看待周边关系。什么叫全方位?不光是政治关系,经济、安全等各方面的关系都要考虑到。什么是超时空?就是要把过去、现在和未来联系起来看我们和周边国家的关系。

朝鲜的核问题,一直都是朝鲜半岛的不稳定因素,还为日韩发展核武器提供了借口。中国反对朝鲜拥核,主张半岛无核化。目前,朝鲜无意弃核,朝鲜半岛局势起起伏伏,解决这个问题,需要较长时间。(https://www.daowen.com)

中日矛盾,主要集中在钓鱼岛问题上,日本非法购岛,中国的反应是划出了东海防空识别区,包含钓鱼岛在内。对日本要警惕日本政治右倾化思潮的泛滥,同时应看到2015年年底以来中日关系逐步回稳,经贸先热,为跨境电商和第三方市场带来了新机遇。

美国在南海“拉偏架”,而不是保持实质中立,使南海问题更加复杂严峻。美国应以建设性言行看待中国和东盟国家间的南沙岛礁领土争议问题,而不是向有关当事国出售与部署新型武器和加强军力配置,更不应修改《日美防卫合作指针》、支持强制仲裁。2015年11月,针对美国防部长卡特登上美国“罗斯福”号航母,通过马来西亚附近的南海海域,并宣称美国要保障航行自由,我外交部发言人做出反应说,我们反对打着航行自由的旗号,做着推动南海军事化,甚至挑衅和威胁他国主权和安全利益的事情,希望美方的有关行为和意图更加光明磊落和坦荡透明。

从1991年中国和东盟第一次接触以来,中国同东盟的关系有了很大的发展,从战略协作伙伴升格为命运共同体。中国和东盟的关系经历了2003—2013年“黄金十年”的大发展,并在此基础上于2010年成为自由贸易区。这是发展中国家之间最大的一个自由贸易区。

2013年10月,印度总理辛格访华,中印两国总理在一年内实现互访,是60年来没有过的。针对双方在边界问题上的分歧,中印之间新签了一个边防合作协议,用法律的方式,把一些好的做法、经验固定下来,比较好地管控了双方有关边界问题的分歧。这对两国关系而言是个进步。

另外,中国还有一个不是邻居的邻居,那就是美国。

美在亚洲的存在由来已久,盟友众多,至今还保持有大量驻军。美在日、韩驻军将近8万,在阿富汗、伊拉克驻军最多时超过20万。2016年2月,TPP取得实质性突破,美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南等12国正式签署,12国加起来占全球经济比重达40%,超过欧盟。

这就是我们在亚洲所处的环境,既有机遇,更有挑战。如何在中美新型大国关系的框架下处理好中美在亚洲乃至亚太地区的利益交融和矛盾摩檫,是我们争取和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境的关键。