2.1.2 矿产资源型城市
2.1.2.1 矿产资源型城市概念
矿产资源型城市是资源型城市的组成部分，是以本地区矿产自然资源开采、加工为主导产业的城市（包括地级市、地区等地级行政区和县级市、县等县级行政区）。根据《资源型城市可持续发展规划（2013—2020）》，矿产资源型城市按照城市发展阶段，同样可以划分为再生型城市、衰退型城市、成熟型城市和成长型城市。矿产资源型城市根据资源类型可以划分为油气资源型城市、煤炭资源型城市、金属非金属资源型城市［95］。长期以来，作为基础能源和重要原材料的供应地，矿产资源型城市为国民经济发展提供了煤炭、石油、各类金属及非金属矿产等重要的能源和资源，为我国经济社会发展做出了突出贡献［96］。
2.1.2.2 矿产资源型城市发展特点
（1）城市发展过度依赖资源
矿产资源型城市大多因资源而建、因资源而兴，拥有富足的矿产资源。城市经济以资源开采加工为主，资源型产业在城市工业中占有较大份额，城市产业结构单一，城市各产业占比中，第二产业比重最高。由于过度依赖资源［97］，而资源不可再生，资源最终会走向枯竭，城市产业结构单一使城市经济具有脆弱性和不稳定性［98］。因此，寻找接续产业，实现产业结构多元化，完成矿产资源型城市逐步转型，实现城市可持续发展一直是学者们和各级政府长期关注和努力寻求解决办法的重要课题［96］。
（2）城市发展具有阶段性
由于资源从被发现到被开采，再到逐渐枯竭，是所有矿产资源型城市面临的必然过程，所以矿产资源型城市发展具有生命周期［99］。按照这一周期过程，矿产资源型城市从发现资源、开采资源起，首先会经历成长阶段；而后开采水平提高、产量趋于高产稳产、城市配套功能增强、经济逐渐欣欣向荣，这时，城市经历成熟阶段［97］；然后资源储量不断减少，可供开采量逐渐降低，这时能够成功找到接续产业的城市实现城市产业结构多元化，城市经济发展不再完全依赖资源，不会因为资源可供开采量减少而影响城市经济发展，此时城市经历再生阶段；如果矿产资源型城市没有找到支撑城市持续发展的接续产业，资源将会逐渐走向枯竭，城市经历衰退阶段。
（3）城市发展伴随着生态破坏和环境污染
矿产资源型城市资源的不可再生性，决定了矿产资源型城市必将出现资源的极度消耗和随之而来的生态环境问题［100］。资料表明，每万吨煤会引起地面下沉0.2公顷，每形成万吨铁生产能力，需要占用土地3.5公顷，每采万吨铁矿石需要占地0.5—1公顷。矿产资源开采每年造成大量土地损毁、土地塌陷、耕地锐减、大量农民失地的严重后果。与此同时，矿产资源型城市经济发展以工业为主，资源开采和加工生产势必会对环境造成严重的污染［101］，废水、废气及固体废弃物的排放，噪声的产生导致矿产资源型城市的高消耗、高污染和高排放。因此，矿产资源型城市发展伴随着生态环境的破坏和环境污染。
（4）城市基础设施建设投资和管理成本高
矿产资源型城市的发展区域与矿产资源的分布有着密切的关系［102］。城市通常是依矿而建，由于资源的分布不连续，矿产资源型城市建设时要尽量避开资源储藏区，再加上缺乏统一的城市规划，使得矿产资源型城市往往空间布局分散，城市基础设施建设投资和管理成本提高。从上述矿产资源型城市的特点可以看到，矿产资源型城市的生态文明建设尤为迫切，矿产资源型城市生态文明水平的提升不仅有利于矿产资源型城市自身的发展，同时也有利于美丽中国的建设。
2.1.2.3 矿产资源型城市分布
按照2013年国务院颁布的《资源型城市可持续发展规划（2013—2020）》对资源型城市的界定，我国目前有矿产资源型城市244个，其中地级行政区（包括地级市、地区、自治州、盟等）矿产资源型城市119个，县级市、县（包括自治县、林区等）、及市辖区（开发区、管理区）125个。
中国矿产资源型城市只有地级及地级以下规模的城市，与一线城市比，矿产资源型城市规模相对较小。为了使研究更有说服力，本书选择GDP产值更高且更有代表性的地级矿产资源型城市为研究对象。由于在119个地级矿产资源型城市中，阿勒泰地区、巴音郭楞蒙古自治州、延边朝鲜族自治州、阿坝藏区羌族自治州、凉山彝族自治州、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州、楚雄彝族自治州、海西蒙古族自治州及毕节市统计年鉴数据不完整，无法用于本书的研究，所以最终确定除上述10个地级行政区外的所有109个地级矿产资源型城市为本书的研究对象。(https://www.daowen.com)
2.1.2.4 矿产资源型城市分类
按照不同标准划分，矿产资源型城市可以被划分为不同类型。本书研究主要采用按照资源类型和城市发展阶段两种划分方式。
（1）三种资源类型的矿产资源型城市
按照城市拥有的资源类型，中国矿产资源型城市还可以分为油气资源型城市、煤炭资源型城市、金属非金属资源型城市。有些矿产资源型城市同时具备多种自然资源，本书为便于研究，以该城市具备的主要自然资源为衡量标准，同时考虑该资源开采加工业对该城市GDP贡献大小，将本书研究的109个地级矿产资源型城市划分为油气资源型城市11个、煤炭资源型城市55个、金属及非金属资源型城市43个。本书研究的矿产资源型城市类别如表2-1所示。
表2-1 矿产资源型城市按资源类型划分汇总
续表
（2）四种城市发展阶段的矿产资源型城市
2013年国务院颁布的《资源型城市可持续发展规划（2013—2020）》在几个部委一起深入调查研究的基础上，历时两年多时间，首次在全国确定了262个资源型城市，这些资源型城市又按照可持续发展的能力和资源保障能力，分成四种类型，即成长型、成熟型、衰退型和再生型。成长型城市的特征为资源储量大且开始大规模开发、经济快速增长；成熟型城市的特征为资源开发强度高且稳定，具备较成熟的资源开采、运输及深加工体系；衰退型城市资源趋近枯竭、城市发展内生动力薄弱；再生型城市的特征为绝大部分资源开采活动趋于停止、城市转型发展基本摆脱了资源依赖［103］。
按照该规划的分类，本书研究的109个地级矿产资源型城市中，共有成长型矿产资源型城市14个、成熟型矿产资源型城市60个、衰退型矿产资源型城市20个及再生型矿产资源型城市15个，具体城市类型如表2-2所示。
表2-2 矿产资源型城市按城市发展阶段划分汇总
本书研究将按照资源分类为主线进行研究，即按照油气资源型城市、煤炭资源型城市和金属非金属资源型城市进行分析，在每种资源类型下，再细分为成长型、成熟型、衰退型和再生型资源型城市进行研究，即本书的研究将分成3大类（油气资源型城市、煤炭资源型城市和金属非金属资源型城市）和12小类（成长型油气资源型城市、成熟型油气资源型城市、衰退型油气资源型城市、再生型油气资源型城市；成长型煤炭资源型城市、成熟型煤炭资源型城市、衰退型煤炭资源型城市、再生型煤炭资源型城市；成长型金属非金属资源型城市、成熟型金属非金属资源型城市、衰退型金属非金属资源型城市和再生型金属非金属资源型城市）进行分析。