2.3.2 矿产资源型城市生态文明建设研究框架构建
遵循上述矿产资源型城市生态文明建设的内涵、任务和根本目的，以可持续发展理论为基础和目标，结合矿产资源型城市的以矿产资源开采加工占工业主导地位和城市更为明显的高污染、高能耗、高排放的特点，在借鉴前述课题组及学者观点的基础上，构建中国矿产资源型城市生态文明建设研究框架如图2-1所示。
图2-1 矿产资源型城市生态文明建设研究框架
该研究框架从生态文明建设根本任务出发，以生态效率、环境质量、国土空间开发及社会发展四个方面分别体现全面促进资源节约、加大生态系统和环境保护力度、优化国土空间开发格局以及加强生态文明制度建设四项生态文明建设基本任务。同时该框架以可持续发展为目标，以生态效率、环境质量、国土空间开发及社会发展四个方面实现经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展。
（1）生态效率子系统
生态效率是衡量系统各类资源投入与产出的比值，各类资源投入包括水、能源、土地等自然资源，也包括劳动力、固定资产投资等其他方面资源，生态效率能够衡量中国矿产资源型城市的自然资源和其他方面资源利用的效率，通过测算并对比生态效率，有利于全面促进资源节约。
（2）环境质量子系统(https://www.daowen.com)
环境质量评价能够较好地比较各矿产资源型城市环境质量的现实状况，能够较好地了解城市的环境破坏程度和环境保护力度，由此促进相关部门加大生态系统和环境保护力度。
（3）国土空间开发子系统
国土空间是一个国家进行各种政治经济文化活动的场所，是人们生存和发展的依托，按照“三生”理论，国土空间可以被分为生产空间、生态空间和生活空间三个方面，国土开发格局的开发和利用状况评价有利于优化国土空间开发格局。
（4）社会发展子系统
矿产资源型城市生态文明建设的目标是为了实现城市可持续发展，实现社会进步和发展，提升人民生活幸福水平，因此将社会发展作为衡量矿产资源型城市生态文明建设的最后一个维度。生态文明建设的第四个任务是加强生态文明制度建设，制度建设本身虽然是一个不好量化的维度，但是制度建设的成果会最终体现在其他维度的诸多方面，包括资源节约方面的制度、国土空间开发方面的制度、环境质量方面的制度及社会发展方面的制度等，因此在建立中国矿产资源型城市生态文明建设框架维度时，对其他方面体现生态文明制度建设状况，不再单独设立评价维度。
矿产资源型城市生态文明建设的最终目标是为了实现矿产资源型城市经济可持续发展、社会可持续发展、生态可持续发展，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。在这一过程中，生态效率衡量产出与投入的比值，国土空间中的生产空间衡量生产空间的开发与利用状况，二者的评估有利于实现经济可持续发展的目标；环境质量和国土空间中生态空间的评估有利于实现生态可持续发展的目标；而国土空间中的生活空间及社会发展的评估有利于实现社会可持续发展的目标。
本书后续章节将在本章构建的矿产资源型城市生态文明建设研究框架的基础上，将生态效率、环境质量、国土空间开发格局及社会发展作为中国矿产资源型城市生态文明建设的四个子系统，分别进行评价分析，最后综合评价分析，以此衡量我国油气、煤炭和金属非金属资源型城市生态文明建设水平，探讨差异产生的原因，并提出针对性生态文明建设水平提升的建议。