一、关税的概念
关税是一个主权国家根据其政治、经济的需要,由其设在边境、沿海口岸或境内的水、陆、空国际交往通道的海关机关,依据国家规定对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税。
上述概念中的国境和关境是两个既有联系,又不完全相同的概念。国境是指一个主权国家的领士范围,而关境是指执行统一关税税则法令的关税领域范围。在一般情况下,国境和关境是一致的,货物进出国境,也就是进出关境,要征收关税。但是,当国境内设有免税的自由港、自由贸易区、海关保税仓库时,关境就小于国境;当几个国家结成关税同盟,各成员国之间相互取消关税,对外实行共同的关税税则时,关境就包括了缔约的几个国家的领土,此时,对各成员国来说,关境就大于国境,关税在出入关境时征收。