经济发展，契机不断，危与机并存

2011年，是我国“十二五规划”开局之年。一方面，区域经济发展不平衡的问题依然存在；就业总量持续上升，就业结构性矛盾将会更加复杂；外围经济如欧洲部分国家经济尚未恢复，日本特大地震、海啸及核辐射危机无疑使世界经济蒙上一层阴影，给未来经济的发展走向带来不少变数。但另一方面，众多发展机会正在酝酿……中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议指出，促进就业和构建和谐劳动关系；实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型、微型企业，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业；健全统一规范灵活的人力资源市场，为劳动者提供优质高效的就业服务；加强职业培训和择业观念教育，提高劳动者就业能力；把解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业问题作为工作重点。

针对高校毕业生就业存在的突出问题，人力资源和社会保障部将会同相关部门出台扶持大学生就业的文件，着重做好以下三个方面的工作：

一是推进体制机制改革，畅通毕业生到城乡基层、中西部地区、中小企业就业的渠道。采取鼓励性措施，引导更多的毕业生到城乡基层、中西部地区特别是祖国建设最需要的地方就业创业。(https://www.daowen.com)

二是强化服务培训，挖掘更多适合大学生特点的就业岗位。要结合加快转变经济发展方式，培育发展战略性新兴产业，推进产业结构优化升级。要加强就业需求预测，引导高校优化专业设置，改革人才培养模式。此外，要将公共就业服务延伸到校园，开展有针对性的职业培训、就业见习，帮助大学生更好地适应社会需要。

三是创造公平就业环境，努力解决好家庭困难毕业生、残疾人毕业生等群体的就业问题。

要实施基层就业项目，鼓励引导高校毕业生到基层就业；实施就业援助，对就业困难的毕业生托底安置；要认真落实取消就业体检中乙肝检测项目的规定，维护公平就业权利。