区域财政收入差异的因素分解

第四章 区域财政收入差异的因素分解

从第三章的分析来看,无论是按照行政和地理因素划分的区域之间,还是按照经济发展水平划分的区域之间,人均财政收入都存在较大差异,阻碍了区域经济的发展和社会公平的体现。目前,学术理论界对财政差异的研究主要是以差异的存在性和变化趋势为主,差异的成因并没有从实证角度得到充分关注。只有对成因进行充分研究,才能为政策制定者提供实证参考,从而有效缩小区域间的财政收入差异。在讨论区域财政收入差异的成因之前,我们首先需要对差异进行因素分解,明确各因素对差异的贡献,这样才能从主要因素入手进而找到差异的主要成因。所以,本章将采用基尼系数分解法,按照财政收入来源对区域间财政收入基尼系数进行分解。从第二章的文献回顾可知,目前的研究都止步于不同项目的财政收入对区域财政收入总体差异的贡献(如:刘亮,2007),不同产业、不同行业和不同所有制企业对区域财政收入差异的贡献没有得到重视。因此在本章中,我们将按照不同分类的财政收入来源,包括财政收入项目、三次产业、不同行业和不同所有制企业,对区域财政收入的基尼系数进行分解。

由于我国财政收入的省际差异最大(见表3.2),因此本章以省际差异为例,重点进行财政收入差异的因素分解。