人口数量差异

讨论区域间人均财政收入的差异，除了财政收入规模这一因素外，我们不得不提到人口数量。庞大的人口会对资源、环境、就业、经济增长等带来负面影响。为了解决资源缺乏、环境恶化、失业率高、经济增长缓慢等一系列问题，政府会增加行政管理支出，其他可用于经济发展的财政资金也就相应减少。在经济总量一定的情况下，人口数量越大，人均财政收入越少。按照《中国统计年鉴2013》，2012年我国年末总人口为13.48亿，占全国人口41.44%的东部贡献了近59%的财政收入，人口份额分别为31.54%和27.03%的中部和西部均贡献了不到21%的财政收入。东中西部人口份额与财政收入份额之比分别为0.71、1.54和1.29，也就是说，人口压力从大到小依次为中部、西部和东部，并且，中西部还包括大量的贫困人口。这些贫困人口受教育的程度较发达地区低，并缺乏就业上岗培训，人力资本结构低下，影响了地区经济的发展和财政收入的增加，拉大了与经济发达地区的财政收入差距。