(五)区域经济政策变化
我国地大物博、人口众多,各地区的资源环境和经济基础存在着很大差异。为了提高综合国力,中华人民共和国成立70周年以来,我国在不同的历史时期实施了不同的区域经济政策,经历了从均衡到倾斜再到协调的演变过程,对各地区的经济发展产生了重要影响。1949—1978年,我国实行了均衡发展的区域经济政策,建设重点区域是老重工业基地的东北地区以及华东、华北,而产业重点则是国防工业。1979—1999年,我国区域经济政策转变为倾斜发展,发展重点由中西部地区转移到东部沿海地区。区域非均衡政策导致了中西部地区同东部地区经济差距的拉大。2000年至今,我国先后提出西部大开发战略、振兴东北老工业基地,促进中部崛起,实施了区域经济协调发展的政策。区域经济政策的变化,重点体现之一便是财税政策的改变,如转移支付的投入力度、税收减免优惠等等。财税政策的改变能够影响地区财政收入,进而改变区域间的财政收入差异。