建立模范党军的支部工作(一九四〇年十月二十八日)
建设模范党军是党的巨大的组织任务，为完成这一任务，必须在整军中加强党的工作，提出下列数点要求：
一、建立支部有组织的领导，强固支部堡垒作用
(一)健全支部委员会的组织与工作，作到有周密的计划，严格的检查，及时的总结，发挥自上而下的自我批评，特别强调有组织的领导。
(二)把党的领导高于一切，一切经过支部的保证的口号变成认真执行的实际工作。连以下干部的提拔经过和接受支部审定，连级军政干部定期向支部作工作报告，任何党员必须服从党的组织和领导，党内没有特殊党员。
(三)保证在战斗员中有百分之三十以上的党员，并实行质量调剂与配置。支部加强对积极分子的培养与团结，使他们成为支部决议积极执行者与支部工作的核心。应公正地发现积极分子。
(四)提高党员的模范作用，消灭党员与非党员没有区别的现象。党员的政治水平和觉悟程度必须高于非党员，干部党员和老党员应以身作则，为新党员的表率，应改变机关支部落后于连队支部的现象。各级主要负责干部应积极参加本支部的工作，加强领导，把机关支部提到模范支部的水平，以推动和影响连队支部。
二、发扬党内民主与开展思想斗争
(一)加强党内民主集中制的教育，正确认识民主与集中的关系，正确的辩证的去运用。
(二)实行党内问题经过党的系统传达与解决，不应以行政代替之。巩固干部威信不能借口干部威信而强迫党员服从个人，干部如违犯党的政策应受到党的监督。在不妨碍军事指挥的原则下，应尽量发挥党内民主与自我批评。
(三)开展反不良倾向的斗争。目前主要是克服部队中贪污腐化，违犯群众纪律的军阀官僚主义倾向与不爱护根据地的游击主义的观点。应发挥高度自我批评，自上而下，自主要干部到一般干部，自老干部到新干部，自党的领导机关到支部，自老党员到新党员，自党员到群众纠正一切不良倾向，同时反对在斗争中各种各色的自由主义。
三、巩固党的经常工作制度
(一)巩固党、提高党员的质量，仍是我党工作的中心环节。审查党员是党的经常工作，应于每六个月审查鉴定一次。此次整军应严格审查各级干部，根据总政指示具体执行。要求党内严格，党外宽大，对党员严，对群众宽，把党员的称号提到更高的地位。
(二)发展党员应加强党外宣传。在实际斗争中给非党员以教育和考察，造就其入党条件，依照入党的方式，同时应根据各种不同的成分、出身，严格政治上的要求和手续，自下而上的详加审查。新党员参加入党典礼后，方宣告为正式入党的时期。
(三)确实建立每星期六党日工作制，除举行党的会议、上党课外，主要是进行党外宣传工作。采用个别谈话，读党报、刊物、集体讲话、上课，讲模范党员故事等。尽量以启发的方式吸引非党群众参加，以扩大党的宣传。每周会议汇报内容减少，复杂重复的不必要的会议过多。支部应抓紧支委会、小组会。支委会应成为主要会议，要定期的举行，不应以支委扩大会代替支委会、以小组生活检讨代替小组会。会前充分准备，有中心内容。汇报要有实际内容，不仅反映而可提出会议的意见，以充分发扬民主，纠正以行政代替之方式。召开党的会议，会前应审查到会人员资格。实行党员调动向党报告工作的制度。党员调动介绍信由上级党部转达，不应由这一支部直接介绍到那一支部，各级组织部门应专门负责此项工作。
(四)各部队应自觉遵守纪律，但必须在组织上有必要的强制性。对犯有严重错误的，必须作出组织上的结论，以教育全党。
(五)加强党内思想教育建设。首先是提高党员政治文化水平，除保证受训与两小时学习制度的健全外，各团应将全团党员在三个整训时间，分批办训练班及每月举办一干部党员训练班。每周干部党课，应认真建立严格课堂纪律，首先教授人作充分准备，以增强教课效能。
四、建立模范支部
(一)在整训中以团为单位建立一个或几个模范支部，以推动和影响其他支部工作，提高支部工作效能。
(二)模范支部的建立不是专门指派的，而是提出具体条件和要求，以竞赛方式互相去争取。只要工作做得好，无论哪个支部都有争取模范支部的可能。
(三)模范支部的条件应是：
1.保证战斗任务及整军任务的完成。
2.是遵守群众纪律、爱护根据地的模范。
3.是遵守军风纪及努力学习的模范。
4.消灭一切非战斗减员。
5.坚持经常工作制度。
(四)各级政治机关根据自己的环境、任务及上述条件，应具体的规定之。
五、健全组织与领导方式
(一)健全各级党务委员会的组织与工作。各旅应召开代表会，建立党务委员会。
(二)面向支部、面向连队，是各级党政机关加强下层工作的基本口号。
(三)总支部的职责和工作必须加强，尤其注意分工与直接深入连队支部，及时反映处理连队问题。
(四)强调集中是原则，分散是方式，发扬高度有组织的领导艺术。
（载自《罗荣桓军事文选》）