第五题（方案设计题，20分）
【答题思路】
社会工作服务之所以能够存在，是因为服务对象有各种需求。也就是说，社会工作服务是因为服务对象有需求而开始的，需求预估是一切社会工作服务的出发点，满足需求是一切社会工作服务的落脚点。因此，预估和判断服务对象需求的技能，永远是社会工作者须具备的，最基本的、最基础的能力，舍此，则一切服务都是无本之木、无源之水。
英国学者布赖德·肖归纳总结出以下四种服务对象的需求类型：
（1）规范性需求，即专业人员依据专业知识和现有规定、规范所指出的在特定情况下所需的标准；
（2）感觉性需求，即服务对象在被问及是否有服务需要时所感觉到的需要；
（3）表达性需求，即服务对象通过自身行动来表达和展现的感觉性需要；
（4）比较性需求，即服务对象在与某种事物所作的比较中而产生的需要。
本题的答题内容，可参见指导教材《社会工作综合能力（中级）》第七章社区工作方法的相关内容。
社区支持网络、社区支持系统、社区资源等内容，可与2009年的第一题“社会支持”、2009年的第四题“丽芬拥有的资源”（详见与本书对应的《社会工作实务（中级）2018年考点精讲》一书的相关内容）、2012年的第二题“正式与非正式社区资源”、2013年的第一题“社区支持网络”、2013年的第五题“社区居民与环境互动”、2016年的第二题“社会生态系统”、2016年的第三题“社区资源的种类”等互见。
答题时只要按照试题中给出的四种需求类型来搭建答题框架即可，社区建设的总目标一般都是整合社区资源、解决社区问题（满足居民需求）、提升自治能力。服务策略则是缺什么补什么，即将需求进行分类，再按照重要程度或者大小范围重新进行排序。
【参考答案】
1.本案例中，搬迁村民的服务需求包括以下几个方面。
（1）感觉性需求：村民感觉邻居被拆散、无人可交流。
（2）表达性需求：家长们多次向社区反映，希望解决孩子放学回家无人照顾的问题。
（3）比较性需求：与其他安置社区相比，A社区缺少专门为村民组织的社区文化活动。
（4）规范性需求：社区工作服务机构在评估服务需求时，发现村民缺乏城市生活适应能力。
2.本案例的服务总目标与介入策略
（1）总目标
激活社区力量，提升自治能力，解决社区问题，增强村民适应城市生活的能力。（注：总目标一般都能在案例背景资料中找到“原文”，且一般都在最后部分。本案例的总目标，也可以简化成“增强村民适应城市生活的能力”）
（2）本案例的具体服务策略
①开展社区服务，解决社区问题。一是孩子照顾问题，可以通过社区服务和志愿服务予以解决；二是改变生活方式，即传授村民城市的生活方式，养成良好的生活习惯。
②组织社区活动，满足居民需求。根据居民的兴趣爱好、性格特长、年龄大小等特征，开展形式多样、内容丰富的社区文化活动，融洽邻里关系，促进情感交流，学习知识技能，打造相互帮助、携手共进的熟人社区。
③培育社区组织，提升自治能力。将社区里的党员、社会组织和志愿者队伍组织起来，强化能力建设，规范运作要求，明确各自职责，回应居民需求，为增强社区参与意识，提升社区自治能力奠定组织基础。
（注：可以按照重要程度和大小关系对上述三个服务策略重新进行排序）