市场力量闲置甚至受到限制

环境治理当中，政府包揽一切，一方面增加了公共财政运作的成本和负担了过多不必要的责任，另一方面也使得诸多能够参与环境治理的市场力量闲置或被限制，造成环境治理投资总量严重不足。^[13](https://www.daowen.com)

近年来，低碳经济、绿色经济、循环经济理念的提出，传统产业转型升级当中产生和出现了许多创新思维，生态环境治理技术和相关产业获得了快速的发展。但问题是，上述产业尚未形成开放、统一的市场，许多新型的、具有较高科技含量的治理技术和服务存在投资大、运转周期长、获利慢、市场需求有限的状况，极大地压制着生态环境治理产业的发展，市场力量无法得到释放。

要以政府采购先进的生态环境技术和设施作为环境治理的重要龙头，在一体化发展中注重突破行政壁垒，开放生态环境治理技术产业市场，创造优质高效的竞争市场环境。充分建立能够调动市场力量参与环境治理的机制，引导社会资本参与环境治理，使之成为新型经济发展的核心环节。