参照麦肯锡7S分析模型并立基于环境治理的内在要求，环境治理的硬件要素包括环境治理战略、环境治理结构和环境治理制度。其中，环境治理战略是关于环境治理目标、发展策略和发展途径的总体谋划与导向。[32]环境治理结构包括环境治理的外在空间结构和内在组织结构。环境治理制度作为贯穿环境治理软硬件各要素的规范体系，目的在于保障环境治理战略的有效实现并在此基础上对治理结构予以具体落实。
