挂职笔记：在防火防汛中成长
森林防火和防汛抗旱都属于预防类年度季节性工作，从中央到地方都非常重视，有专门的指挥部，从部署到动员再到落实大小会议非常多，因为这涉及人民生命财产安全，必须尽量避免。这两项工作在长期的实践过程中，已经形成成熟的预防机制和应急机制，各级政府都成立了森林防火指挥部和防汛抗旱指挥部，各县区还成立了森林防火专业扑救队（森林消防）和乡镇半专业扑救队，防汛抗旱工作上有大小水库的库长制和中小河流的河长制，分工明确，责任清晰。两项工作的主要落脚点还是在乡镇，尤其是预防工作，森林防火和水务都在我的分管之内，因此两项工作都有参与，体会颇深，通过实际操作，大大提高了我的部署、调度和协调能力。
记得那是2018年2月8日，晚上11点左右接到农办主任刘海波的电话，说船形村发生火灾，不知道火情如何。我当时已经躺在床上，于是马上起床，因为第一次参加扑火行动没有任何经验，我马上找到当晚值班带班领导副书记何为思，说了情况。何副书记马上就说：“赶紧通知值班同志准备灭火工具前往船形，通知了区森林消防了没有啊？”我一拍脑袋，这么重要的事情都没有想到！马上联系刘海波，还好刘主任早已及时通知了森林消防，并同负责林业的干事邓俊从家中赶往船形。长吁一口气后通知所有值班同志，又想到村上同志应该对地形非常熟悉，马上联系了村主任吴华和副主任刘志全。后来想想幸好联系了他们一同前往，否则找到上山的路都很困难，这也是这么长时间乡镇工作给我的经验。
快速集合队伍后，同何副书记和村主任赶至失火点。一路上何副书记听我说是第一次参加灭火，就交代我灭火时要注意自身的安全以及扑救的方式方法。我们十分钟就赶到了现场，有几个群众在现场，由于天黑看不清具体起火位置，就询问他们，村主任刚带着我们赶至上山的路口，森林消防随后就赶到了，于是带着他们一起上山，也有不少当地群众自发一起上山，快速赶至起火点，一起展开灭火工作，在我们的共同努力下，火势很快得以控制，在接下来的不到半个小时内就完全扑灭，幸好过火面积不是太大。结束后向陈康龙镇长电话汇报了此事，我平生第一次参加的森林火灾扑救行动宣告结束，回到宿舍已经是凌晨一点，乡镇基层工作就是这样，要随时准备奔赴“战场”，这是政府工作人员的职责所在。
第二次参加灭火行动是在桃源村，4月8日下午两点半左右，接到电话桃源村新桥旁边起火，那个地方可是群山绵延的地方，一旦处置不及时，损失就会惨重。吸取上一次经验后立马展开调度，打电话给负责森林的干事邓俊，要求他立即通知森林消防、森林公安，然后打电话给党政办主任陈礼建要求镇半专业扑救队队员立刻赶往。然后赶往农业办公室要求在场的同志跟我一起前往失火地点，赶到现场后老远就发现火苗直往上窜，而且已经烧了很大面积了！
电话联系了村书记，他们已经在现场，但范围太大根本不知道他们在哪个位置。我立马带领两位农办同志查看现场，发现左右都有火势蔓延，左边的火势很好观察，上山的路也很明显，于是叫一位同志原地待命，等待森林消防引导他们上山，带领另一位同志往右继续查看，确定火势蔓延位置并寻找前往灭火点的最佳路线，确定后立马返回。刚好碰上很快到达的森林消防队伍，并告之前往右边灭火点的路线，森林消防立即分两队前往左右方向开展扑救。后来白竺乡政府和我们麻山镇政府救火队员也陆续赶到，经过两个小时左右的时间终于将大火扑灭。
第二次发生的森林火灾，对我触动最大，看着大面烧毁的林地真的心痛，这得多少年才能恢复过来。后来反思了一下，一是这起火灾群众参与度不高，好多老百姓采取观望的态度，如果早期发现及时扑灭星星之火，也不会造成近千亩林地损失，这就需要深度的宣传和动员。二是这起火灾应该可以避免的，据现场观察，起火点应该在山腰水渠隔断以下，为什么会烧起来，因为水渠两边已经被各种茅草长满，相互连接了起来，如果每年及时清修沟渠，这起火灾就不会发生这么大。
森林防火重在预防，镇村在关键防火期切不可掉以轻心，镇村两级除了做好日常的宣传和值班外，要更多的加强巡逻并对老百姓开展深入宣讲。关键时期还要结合其他工作一起来做，在开展其他工作任务时我们只要发现有冒烟的地方就立马赶往，制止了野外用火四五起，在现场就发现有的老百姓对这方面的意识非常淡薄，有两起就在山边用明火。去年岁末，我们没有以会议的方式布置预防森林防火任务，而是到各村逐一谈话，要求各村防火员加强值班和每日敲锣巡察警醒，实际效果比会议效果更明显，另外在岁末集市农办主任刘海波直接敲锣警醒，所以在年三十祭祀活动频繁的关键日子我们乡镇没有发生一起火灾。这可能有点侥幸，但更多的是我们预防预警工作做得比较扎实。
防汛抗旱同森林防火一样，重在预防，尤其是在汛期来临之前，切实做好各项准备工作。麻山共有主要河流2条，水库5座，大小山塘368口，两条河流目前正在开展中小河流治理，防洪堤的建成使防汛压力较小，因此我们平时的巡逻主要集中在支流、水库和山塘上，尤其是有施工的山体，滂沱大雨或长期降水极易造成山体滑坡。在麻山挂职期间，遇到大雨或长期下雨我就紧张，经常打电话给农办主任刘海波去有隐患的点看看，冒雨查看汛情是常有的事。
塌方渠道施工现场调度
在我接手水务工作后，有两个比较棘手的事情急着需要处理，一个是2017年由于汛期雨水较大，造成源湴渠道一处塌方，由于资金问题长期得不到维修。我意识到问题的严重性，枯水期还好办，一旦到了汛期，发生洪灾后果将不堪设想，一是次生灾害，二是周边老百姓的生命财产都会受到威胁。多次联系施工方劝说赶紧施工，施工方因垫资较大迟迟不肯动工。我就联系镇长和区水务局，多方筹集资金，最终在和陈康龙镇长的共同努力下，解决了前期资金，得以顺利开工。开工后问题也较多，譬如由于施工阻断渠道如何排水等，多次调度施工方、监理方、设计方、渠道管理员和村上共同商量解决办法。在这个过程中，我学习到了很多他们解决问题的智慧，事后慢慢都消化吸收，铭记于心。
第二个事情是茶冲水库下有违章建筑，妨碍水库泄洪，必须拆除。我和农办主任刘海波和副主任王剑前去查看了现场，现存建筑主体是竹子结构，比较破烂，原先是一家农家乐，现在弃之不用了。前期没有拆除的原因是在建设的过程中拖欠了当地老百姓的劳务费仍然没有支付，“农家乐”也因为经营不善倒闭，经营业主还欠了一大笔债务就跑路不管了。如果政府出面贸然强制拆除，有债权的老百姓就会出面干涉从而产生纠纷，我们叫村干部联系了经营业主，了解到具体欠了老百姓多少债务。当时也批评教育了村干部和水库管理员，这么大的违规建筑建在水库脚下，当时既不制止也不汇报。回到镇里，我向镇长汇报了此事，商量着还是给老百姓适当补助平息此事，并叫村干部召集所有债权人处理此事，适当时候可以请求法律援助解决债务。其实在处理这个事情的过程中，有人曾给我建议这个属于违法建筑应当交由打违办拆除，我想既然建在水库旁边影响泄洪，这就说明当时工作没有做到位，早发现早制止就不会发生这样的事情，不应该逃避责任。
在开展森林防火和防汛抗旱的工作当中，明显感觉到自己的协调和调度能力得以提高，譬如有好几家农户农作物出现干旱缺水的情况，要求我们给他解决灌溉问题。接到电话后我立即协调，能从水库放水的就从水库放水，难以解决的协调抽水机给予解决。别看这些是小事情，但确实很锻炼一个人，必须要求对各种情况和事情熟悉掌握，还需要一定的沟通协调能力。森林防火和防汛抗旱是常态化任务，需要扎实推进，做好细节工作，还需要不断完善应对突发事件的处理机制。平时需要加强对各责任人的督导，履行他们的责任，对于反映的各种隐患问题要认真对待，更需要利用各种项目资金完善基础设施建设，真正的做到防患于未然。