我国已经进入老龄社会

以北京市为例，截至2014年底，北京户籍总人口1333.4万人。按照户籍老年人口计算60岁及以上老年人数为296.7万人，占总人口的22.3%；65岁及以上的老年人数为200万人，占总人口的15.0%；80岁及以上人口为51.6万人，占总人口的 3.9%；失能、半失能老年人口约60万；空巢老年人约占老年人口的一半左右。北京市老龄增速为每天400人左右、每年15万人左右、年均6%左右。预计到2020年，全市老龄人口将达到440万。因此，北京市老龄人口占总人口数相当庞大。

庞大数量的老年人口需要更加充实的物质生活。自20世纪90年代以来，我国老年人的收入明显增加。据统计部门调查，2000年城市老年人平均收入比1992年提高3.1倍，同期农村老人收入增长1.7倍。我国城乡老年人口一次性抽样调查显示，城市75.6%和农村55.6%的老人感到自己的生活有保障。在农村，86.1%的老年人认为比起过去在生产队里的老人，自己的生活水平明显提高，城市也有70.3%的老人认为自己比过去离退休职工“经济上更加有保障”。城市中的老人家庭现代生活设施从1992年的4种增加到2000年的8种，50%的城市老人有独立的煤气、电话、电冰箱和室内厕所设施，户均住房面积达到70多平方米。农村老人50%有两种现代化家庭设施，户均住房面积达到80多平方米。需要指出的是，虽然我国老年人生活水平有了很大提高，但其消费额占社会消费总额的比例还很小，还有很大的拓展空间，他们的家庭财产也明显少于青壮年。国家统计局2002年对4000户城市居民调查显示，60～70岁老年户家庭财产平均为16.2万元，70岁以上者15.7万元，比35～40岁青壮年户家庭财产少43%。(https://www.daowen.com)

由于赡养老年人与抚养少年人所需社会资源不同，负担也大不相同。医疗费用及退休金是社会对老年人主要的支出项目。在西欧的一些国家中，由于实行高所得税、高社会福利的政策，社会保障费用已接近国民收入的1/3。美国某些年的养老金开支超过国防费用，成为主要的财政支出项目。我国1978年离退休职工支出为17.3亿元，1990年上升到388.9亿元，2003年已达到4088.6亿元；医疗费用从1990年的76.2亿元增长到2003年的271.3亿元。我国20世纪90年代社会保障费用也曾高达GDP的13%，近年稳定在5%左右。

21世纪我国出现的人口老龄化现象是20世纪50到60年代高生育、低死亡的必然后果，与世界人口发展趋势一致。计划生育这一基本国策从20世纪70年代起实施至今，使我国少生3亿多人，降低了21世纪中期老龄人口的数量，从而减轻了社会赡养老人的负担。成功的计划生育工作使我国的劳动力总量直到老龄化严重的21世纪30年代前后，仍可保持在总人口50%以上，在21世纪20年代前劳动力总量最丰富时甚至可达总人口的65%，目前仍有1.5亿以上的富余劳动力。人口多、土地少、资源相对缺乏仍将是我国长期存在的基本国情。只有提高劳动生产率、加快发展，才能更好地满足赡养老人的各种需求，才是解决老龄化问题的根本出路。