医院将诊室出租给外部人员开诊所，造成他人损害，应否承担责任？
案例实录
赵某患腰椎间盘突出，久治不愈。他在报纸广告中看到一家医院设有腰椎间盘突出专家门诊，宣称疗效显著。抱着试试看的心态，赵某前去就医。谁知，接受专家的针灸治疗并服用中药后，赵某的病情反而加重了。赵某赶紧到市医院检查，结果发现是针灸损伤了腰椎的神经，如不及时救治很有可能偏瘫。赵某气愤至极，将之前的医院告上法庭，要求其承担赔偿责任。而医院却称专家门诊非该院所开，而是外面的医师租赁的，医院不应承担责任。那么，医院的说法有道理吗？
律师分析
医院的说法是没有法律依据的，其应当承担相应责任。由《医疗机构管理条例》的规定可知，医疗机构的设立必须经过审查批准，领取设置医疗机构批准书。本案中，医院把房子租给他人设立专家门诊，如果该专家门诊未办理上述手续，则不具备医疗机构主体资格，可能被认定为非法行医，并承担相应赔偿责任。另外，医院把房子出租给他人设“专家门诊”，很容易误导患者，使患者无法知晓该门诊与医院的关系，让人们以为该专家门诊是医院的一个部门。因此，医院对外出租房子的行为不合理，对损害结果的产生也存在一定过错，应当承担相应责任。而根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》，医疗卫生机构禁止对外出租、承包医疗科室，否则将会受到卫生健康主管部门的处罚。
法条链接
《医疗机构管理条例》
第九条 单位或者个人设置医疗机构，必须经县级以上地方人民政府卫生行政部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书。
第二十四条 任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。
《中华人民共和国民法典》
第一千二百一十八条 患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构或者其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》
第三十八条第二款 医疗机构依法取得执业许可证。禁止伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证。
第三十九条第四款 医疗卫生机构不得对外出租、承包医疗科室。非营利性医疗卫生机构不得向出资人、举办者分配或者变相分配收益。
第一百条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
……
（二）医疗卫生机构对外出租、承包医疗科室；
……
温馨提示
个人开办医疗机构需取得《医疗机构执业许可证》，没有取得执业资格不得行医。医院将诊室出租，使患者产生误解，对产生的各种后果都是有一定责任的，应当承担相应责任。
自测小题
选择：申请设置医疗机构，应当提交下列哪些文件？（ ）[14]
A.设置申请书
B.设置可行性研究报告
C.选址报告和建筑设计平面图
[1] 解答：C。
[2] 解答：D。
[3] 解答：患者本人；他人。
[4] 解答：C。
[5] 解答：错误。
[6] 解答：ABCD。
[7] 解答：不正确。
[8] 解答：ABCD。
[9] 解答：患者；其家属或者关系人。
[10] 解答：生产者；医疗机构。
[11] 解答：A。
[12] 解答：A。
[13] 解答：ABC。
[14] 解答：ABC。