银行是否有权没收伪钞?
银行是否有权没收伪钞?
21世纪初,超级伪钞在越来越多的国家出现,外国银行开始要求美国财政部采取措施应对这一问题。对于美国政府而言,超级伪钞已经成为一个十分棘手的难题了,重新设计纸币刻不容缓。国家资助的造假是个外交难题,你能做什么呢?对印刷厂实施空袭?往造假地派遣黑水公司的私家侦探吗?
况且,发行新版钞票不一定能解决问题,事实上,这种做法带来了一系列新的风险。站在央行和打假机构官员的角度思考一下,频繁地发行新版钞票体现了发行者的承诺,这可以提高公众对纸币的信心;但另一方面,政府发行新版纸币是转移假币、用假币洗钱的最好时机,因为此时,公众对于什么是合法的货币最为困惑,不知道自己手里拿的是不是伪钞,甚至连谈论发行新版钞票都会让公众产生怀疑。然而,当假币的量足够多时,或者存世的假币造成的压力足够大时,发行新版钞票就成为应对疑虑祸害的唯一合理方式。
2010年4月21日,在华盛顿特区的美国财政部大楼里,美联储、财政部、特勤局、印钞局的领导和银行家、新闻工作者以及经济安全人员汇聚一堂,共同揭开新版百元美钞的神秘面纱。这次盛会受到了热心媒体的诸多关注,报道所占据的篇幅不止一个版面。不过谁也没料到,6个月后,由于亿万美元的纸币印刷出了问题,新版钞票的发行被推迟。
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The End of Money
目前世界上绝大多数国家和地区是由中央银行发行钞票,如欧洲中央银行、中国人民银行等;有些是由专门的机构发行,如新加坡的货币发行局;还有些是由指定的一家或几家商业银行发行,如香港地区的中国银行、汇丰银行、渣打银行。
这次揭幕的目的是提高公众对纸币的信心,它经过了周密的演练,就像大型的教堂礼拜一样。财政部部长盖特纳说:“世界各地的人、企业和政府都相信我们的货币,他们之所以使用美元是因为他们知道,美元有迄今为止最先进的防伪技术作支撑,这种设计不会被窃取或复制。”
华盛顿的顶级金融家们正在尽职尽责铲除假币。无论什么时候,赚钱都是永无休止的竞赛。消除聪明的造假者,就像消灭恐怖分子一样,是不可能的。道高一尺,魔高一丈,防伪技术往前迈进一步,造假者不久就会跟上,周而复始,永不休止。道格拉斯·柯瑞恩在接受电台采访时说:“你知道,我们丝毫不能松懈。” 柯瑞恩是马萨诸塞州一家纸张供应公司的总裁,他的公司是美国印钞局钞票纸张的唯一供应商,对于柯瑞恩的企业而言,来自造假者的压力是巨大的。
美联储主席伯南克是继盖特纳之后站出来表态的第二个人。他发表了枯燥乏味的演讲,其间充斥着冠冕堂皇的语言,目的可能是为了让我们对现在的金融态势保持冷静。他说:“稳定的货币是经济的基石,因此,相对于造假者而言,美国政府必须保持领先的地位,保护我们货币的完整性。”在看演讲视频的时候,我禁不住想知道,考虑到国家财政困境的程度和规模,当时在场的人中,难道没有人发现他对货币完整性的鼓吹有些虚伪?(https://www.daowen.com)
在相关的政府网站上,可以看到一段有关新版钞票设计的视频。视频中,伴随着由弱到强的激昂鼓声、喇叭声和弦乐声,一张崭新的百元美钞慢慢展开。本杰明·富兰克林的头像覆盖屏幕,防伪功能全部以大写字母展现出来:3D 防伪条、墨水池中的钟型图案、肖像水印、内嵌的安全线和数字100的色彩变化。演示结束时,出现了一行严肃的说明文字:“新版百元美钞,请多关注,以辨真伪。”
但愿你看了这个视频之后就真能辨别钞票的真伪。在紫外线灯照射下,内嵌的安全线会闪耀粉红色的光芒,这项技术已经运用10多年了,但至今大多数人仍然不知道它为何物。当你举着钞票对灯看时,那些朦胧的水印图像会显现出来,该技术投入使用已有很长时间,因此,它们现在更容易识别了。然而,除了特勤局人员之外,并非任何人都能够辨别纸币的真假,要知道骗子们也已经花了很长的时间仿造它们。科学家甚至表明,就钞票而言,大多数人根本无法区分真假。
倘若我们大多数人不熟悉且很少在意这些旧的防伪功能,又怎么能指望我们活学活用新的功能呢?毕竟,上交假币,最受伤的还是你,银行只会没收你的假币,而不会对你进行任何补偿,把假币用出去对你才是最有利的。当然,我只是从纯粹经济学的角度来分析,我的初衷绝不是鼓励你使用假币。
大多数国家的情况都是如此。在印度,我遇到了一个人,他在银行的ATM上取出了一张500卢比的钞票(约合11美元)。当他把钱交给银行工作人员交水电费时,对方把这张钞票一撕两半,扔给他说:“谢谢,下一位。” 央行行长们肯定都知道,普通市民很难时刻对假币保持警觉,那么让他们为假币买单是否公平呢?
确实,假如你认为维护本国货币的完整性要比买晚餐更重要,那么,上交假币会带给你一种崇高的满足感。如果你明知是假币还要使用它,那么,被捕时你将面临15 000美元的罚款或者10年的刑期。
为什么银行规定假币一律没收,不给任何补偿呢?这种政策的依据是:如果允许用假币兑换真币,等于变相地鼓励造假行为。罪犯可以制造假币,然后让其他人拿这些假币换回真币。这项政策听起来很合理,可事实上,它仅仅是对于人们行为的一种推测,很少或者根本没有证据证明这个逻辑是正确的。而且,如果说行为经济学家只能确定一件事,那么肯定就是,行为与预期有天壤之别。日本是世界上假币率最低的国家,是无奖励规则的一个例外。在这个国家,上交假币的人可以获得一笔补偿金,大致相当于上交假币的额度,只要假币来自于政府尚不知道的假币批次,上交者就可以获得奖励。
不过,你确实还得把它交给联邦调查局或材料学家。新版的百元美钞使用了一系列的新技术,特别是内嵌的墨水池内的自由钟,它刚刚好在富兰克林的肩膀上面。斜着看它时,绿色的钟就会从铜色的墨水池内浮现出来,换一个角度,它就消失了。对于一张纸而言,这是很酷的。
蓝色的3D安全条也是如此。材料中的微观镜头创造出了微小的数字100和自由钟移动的视觉效果。柯瑞恩的一位顾问向我描述了他第一次看到模板时眼花缭乱的情形:“这确实是一个飞跃,我是个化学家,也是物理学家,连我也弄不懂它的原理。在相关人员解释后,我才明白其中的奥妙,但它还是……太神奇了。”把钞票上下倾斜,微小的数字100会从左到右移动。前后倾斜,纸币上的钟和数字100会上下移动。这是一个让人惊叹的解决方案,是一位光学工程师的天才之作,他将这项技术卖给了柯瑞恩的公司,毫无疑问,他现在正在某个风景宜人的热带岛屿上过着相当惬意的生活。
比起以往的任何一项技术,这项工艺更令人印象深刻,因为这一光学变化带能以较低的成本被编入纸张的纤维中,而且耐皱、耐折叠、耐浸泡、耐各种形式的折磨,这些都是钞票必须具有的特征。