高等职业教育可持续发展体系
第三节 高等职业教育可持续发展体系
一、高等职业教育可持续发展体系内涵
高等职业教育可持续发展的体系应当是有力支撑高等职业教育在院校办学、专业建设、课程设计、师资队伍拓展、校企合作、社会服务等重要方面形成有机协调，相互支撑，共同促进高等职业教育不断进步的可持续的发展系统。
二、高等职业教育可持续发展体系主要内容
（一）院校可持续发展
高等职业院校的可持续发展主要是指高职院校坚持以人为本，遵循教育发展的客观规律，正确处理院校自身发展与经济社会发展的相互关系，构建可持续发展的运行机制。高职院校可持续发展包括以下三个方面的内容：一是要全面推进高职院校创新，创新是组织生存与发展的前提，这种创新包括教育实践创新、管理体制创新、教育观念创新等各个方面；二是以人为本，教育的对象是人，同时教育也是由人来实施的，因此在高职院校的发展过程中坚持以人为本的思想具有重要的意义；三是坚持高职院校的全面、协调发展，全面、协调发展是可持续发展观的基本内容，是可持续发展观的重要体现。高职院校工作的各个方面只有相互适应、全面发展才能保证院校发展的持久性。同时，始终以可持续发展的思想指导高职院校建设，强化政府投入和企业、行业参与，构建良好的外部政策环境，提升高职院校内涵核心竞争力，实现高职院校可持续发展。
（二）专业可持续发展
专业是高职教育培养技能型人才的载体，是服务区域经济的纽带，也是衡量一所高校办学水平的主要标志和集中体现。高职院校专业的持续发展就构成要素而言，包括专业的内涵、质量、口径等；就专业关系而言，是建立在专业内涵基础上专业间的构成状态，包括专业数量、规模、布局及衔接关系等；就专业结构优化而言，就是通过增减专业种类和数量、调整专业比例和布局、创建专业品牌和特色，不断满足产业结构需要的优化过程。高职院校应该建立专业设置与市场联动机制，专业建设过程体现协调发展机制，确立专业在高职教育中的核心地位，建立以专业和专业群为基点的学校管理架构，建立起高水准的专业带头人培养机制，按专业建设要求进行人、财、物综合投入。
（三）课程可持续发展
课程是高职院校教学的核心和重点，是人才培养的依托和凭借，课程可持续发展分为两个方面：一方面是课程体系的可持续发展，即根据社会、经济发展的需要，根据人才需求、职业要求等现实条件，构建一个合理、完备的，并能随时完善、调整、提高的知识架构；另一方面则是每一门具体课程的可持续发展，涉及课程理念、课程内容、师资配备、教学条件和教学方法的运用。课程可持续发展反映学校培养人才的特色，反映劳动力市场的需求，反映经济、社会的要求[1]。高职教育者要树立课程可持续发展的理念，将课程内容中涉及的理论与实践相结合，坚持不懈地进行课程体系及课程的改革，坚持不懈地加强教师队伍，同时借鉴国外职业教育课程建设的先进经验，加强企业、社会力量参与课程建设，一定会极大地促进课程可持续发展。
（四）师资队伍可持续发展
在高等学校中，教师是主体，教师队伍的发展状态直接决定着学校的发展活力。建设一支师德高尚、教育观念新、改革意识强、具有较高教学水平和较强实践能力、专兼结合的师资队伍是目前高职院校师资队伍建设的总体目标。师资队伍可持续发展必须建立科学的“双师型”教师队伍管理机制，建立合理的教师流动机制，健全“双师型”教师的评价激励机制，完善“双师型”教师培养培训机制。做好教师双师素质培养的战略性统筹与规划，健全双师素质教师职业资格认证，建立基于校企合作的双师素质教师培养双赢长效机制。加强双师素质教师培训基地的质量监控。
（五）校企合作可持续发展
职业教育与社会和企业之间的密切联系，是教育与经济和科技的重要结合点，是把人力资源转化为人力资本优势，把人力资本优势转化为现实生产力的重要桥梁。校企合作教育，是高职人才培养中既符合职业教育规律又适应人才市场需求的办学模式，是国际职教界公认的应用型人才培养的有效途径。目前校企合作仍存在一些问题，职业院校对校企合作的认识不足，职业院校专业设置缺少企业参与，存在滞后性，职业院校教学改革与课程体系开发不够灵活，职业院校教师实践经验不足，职业院校校外实习、实训基地数量不足，校企合作模式及其关系缺乏稳定性，职业院校缺乏有效的管理组织机构与严格的制度保障体系。上述问题必须解决，从可持续发展的角度出发，高职院校校企合作可持续发展必须形成持续创新态势，创新校企合作机制和保障机制。创新校企合作模式，提高政府、高校和企业参与校企合作模式创新的认识，加强政府支持力度，深化校企合作的深度和广度，扬长避短，优势互补。(https://www.daowen.com)
（六）社会服务可持续发展
高职教育的三大基本职能“人才培养、科学研究与社会服务”，其中的“社会服务”因与高职教育的产生有着密切关系，而成为高职院校职能中变化最为显著的一个。社会服务工作出色的高职院校，关键是发挥了职业教育为地区经济发展和人才培养服务的优势，在与政府、企业的合作中，规范运作，互利双赢，得到了社会和各方的广泛支持，从而走上了一条可持续发展的社会服务之路。社会服务可持续发展必须结合服务地区经济发展状况，开展有针对性的社会服务工作，争取政府和企业支持，强化社会服务规范性，同时转变高等职业教育的办学思路，健全服务地方的组织机构，深化校企合作，提升社会服务能力。建立以技术服务、技术研发和社会培训为基本平台，提高社会服务的影响力，形成激励机制，增强教师的社会服务能力，拓展社会服务的供给领域。
三、高等职业教育可持续发展体系构建机制
高等职业教育可持续发展体系能够合理构建，并能够有效运行，良好的机制构建是关键环节。高等职业教育可持续发展机制建设，需要将高等职业教育的教学、科研、生产、应用相结合，健全与区域经济社会发展相适应的发展机制，加强参与高等职业教育各方的沟通与合作，从而增强人才培养的针对性和实效性，提升学生的就业能力和企业竞争力，促进教师服务企事业单位能力的提升，实现真正意义上的各方共赢。形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的合作发展长效机制，促进高等职业教育可持续发展。
（一）促进合作各方多元合作机制的形成
以互惠共赢为基点，高等职业教育发展体系充分发挥引导和协调作用，调动参与各方的积极性，精心策划合作发展形式，注重各方合作的利益诉求、多方协商筹措办学投入。学院、企业（行业）、政府、社会等以多方生存和发展的共同愿望为基础，以人才、技术、效益为结合点，充分挖掘合作的内容和形式；以发挥各自优势为条件，遵守市场经济规律，职业教育规律，逐步形成互利互补、良性循环、共同发展的多元合作机制。
（二）促进合作各方互惠共赢保障机制的形成
以高等职业教育可持续发展体系为合作平台，遵循市场经济规律，优势互补、互惠互利、共谋发展，以“如何使企业在合作办学过程中获利”为突破口，确立互惠共赢机制，保障合作拥有长久的生命力和可持续发展的动力。企业依靠高职院校的专业优势、人才优势和信息资源优势，不断获取人力支持和技术支持，增强自身的市场竞争力；企业通过校企合作对员工进行多种形式的培训，实现人才终身学习的需要；通过订单班、校中厂、委托培养等合作办学形式，将员工或准员工的技能培训与企业文化教育结合起来，将职业教育与岗前培训和入职教育结合起来，降低人员培训成本；企业通过学生顶岗实习，解决短期内的人力不足，而学生通过在企业的实习实践提升了专业技能，同时也为企业创造了价值。因此，互惠共赢机制的建立，能够为多方合作、多方共赢提供动力保障。
（三）促进合作各方综合协调机制的形成
发展机制是基于合作各方的利益与发展需求，将政府、行业、企业和学院等各方资源进行整合与共享，积极发挥各方在产、学、研方面的优势，建立高等职业教育办学的协调机制，充分调动利益相关主体在办学中的作用，增强内部凝聚力和社会竞争力，实现职业教育的集约化和可持续发展。
在办学过程中，政府发挥宏观调控和统筹作用，从管理的高度充分把握行业发展趋势，在全局和长远利益的把握、发展思路和导向等方面给予有针对性地引导，使职业教育的发展循序渐进；行业发挥对校企合作办学的协调主体功能，参与职业院校的教学质量评价，提供动态的岗位需求信息、经济和技术发展信息、企业员工培训计划信息，提高企业与学院在人才培养对接方面的针对性和有效性；学院利用行业企业的信息优势，根据市场人才需求预测，规范专业建设、开展专业课程改革；与企业合作进行技术培训和产品研发，为区域经济社会发展培养高端技能型人才，为合作各方优先提供人力资源支持和技术服务，积极开展社会服务，促进区域经济发展；通过统筹和协调多元化的办学要素，努力寻找彼此利益和兴趣的契合点或共同点，在兼容、务实、渐进中，保持成员之间的可持续合作。
（四）促进合作各方多种激励机制的形成
高等职业教育可持续发展在内以制度为依据，明确合作各方的地位、功能和职能，明晰各方介入高职院校办学的方式，从投入的多元化、运作的市场化入手，以利益交换为基点，建立合作办学的激励机制，保障高等职业教育可持续目标的顺利实现。建立职业教育成本分担制度，出台合作发展的实施办法，建立多元化的投入体系，拓展合作办学的发展空间；以资源共享为合作基础，以多方共赢为合作目标，引入市场经济成本概念，优化办学的资源配置，进行教育成本核算、产权界定和利益分配，形成校企合作共赢机制，真正实现合作各方利益共享、风险共担，达到合作各方协调发展、互动发展、共同发展的目的。
[1] 杨光.加强精品课程建设努力提高教学质量［J］.辽宁经济职业技术学院学报， 2004（2）：1－2.