师资队伍建设可持续发展概述
职业教育以向经济社会各行业输送专业人才和高素质的劳动者为己任。教师是高职院校办学的重要条件和关键因素，因此师资队伍建设是高职院校提高教学质量、培养合格人才的保证，也是高等职业教育事业可持续发展的关键，师资队伍建设的数量和质量直接关系到职业教育发展的规模、速度和人才培养的质量。科学技术的发展和“人才强国”战略的实施，使人才的竞争变得更加激烈，同时也为我国高职院校师资队伍建设提出了更高的要求。只有拥有高素质的教师，才能培养出高素质且具有可持续发展潜力的人才。所以，加强师资队伍建设，是办好职业教育的一项具有战略性意义的措施。然而，目前我国高职院校师资队伍建设方面存在一系列的问题，这些问题直接影响了广大教师教书育人的积极性和创造性的发挥，影响了高职院校教育事业的可持续发展。因此，建设一支政治素质好、业务能力强、高效精干、勇于创新的高质量师资队伍是高职院校教育事业可持续发展的关键问题，尽快建立一支以专为主、专兼结合、行业配套、数量充足的高水平的师资队伍，是巩固和发展职业教育并使之形成体系的一个重要课题，也是贯彻落实人才强国战略的重中之重。
一、高职院校师资队伍可持续发展的内涵
我国高职教育经过多年的发展，达到了前所未有的规模。然而，随着我国高职教育外延的迅速扩展，要实现高职教育的可持续发展，必然同时要求内涵的有力充实，而教师队伍建设是内涵充实的关键所在。要体现高职教育的特色，培养生产、建设、管理与服务第一线高级技术应用型人才，建设一支能够满足高职教育大发展所需要的“双师型”教师队伍是当前最为重要和迫切的。
（一）“双师型”教师队伍的内涵解释[2]
高职教育以“能力培养”为中心，这一属性决定了其培养的学生应在具备必需的基础理论知识和专门知识的基础上，具有较强的实践动手能力和解决实际应用问题的能力，掌握该专业领域的基础知识、基本技能，以及新知识、新技术在实际中的应用。要培养这样的学生，必须有相应的高水平的教师，他们既要有生产管理第一线的实践经验和动手操作能力，又要具备宽厚的理论知识，包括广博的文化基础知识、精深的专业知识和有效的职业教育教学知识。为建设一支能够适应高职教育发展的教师队伍，并且有别于以前的“重理论、轻实践”的普通高校教师，我国提出了高职教育建设“双师型”师资队伍这个命题。随着探讨的不断深化，人们对“双师型”教师的界定逐渐清晰，但认识仍有待统一。持“双证说者”认为，凡是获得了高等学校教师职称（讲师及以上职称），同时获得本专业中级以上职称、执业资格证如工程师、会计师等，即为“双师型”教师。持“双素质说”者认为，“双师型”教师就是既具有作为教师的职业素质和能力，又具有技师（或其他高级专业人员）的职业素质和能力的专业教师。以上两种观点虽然有较大差异，但都注重强调“双师型”教师的实践动手能力。目前，认可度较高的是教育部提出的“双师型”教师应具备的条件，即为：既具有讲师（或以上）教师职称，同时又有本专业的中级或以上技术职称，或五年以上本专业一线实际工作经历，或参加过专业技能培训合格的，或主持实践技术研究或应用的。还有学者认为，“双师素质”既可以是一人同时具备，也可以分别由具有专业理论教学能力的教师和具有实践操作技能的教师分别担任，这样对“双师型”教师的培养途径和思路就可以更宽一些。实际上，教学过程对于教师来说，是排他的、不可再现的，不可能让两个互相配合为“双师型”的教师来同时组合授课；同时高职教育的培养目标要求每一门甚至每一节课都要能够体现高职教育的宗旨。因此，“双师型”应是教师的个体标准，应强调的是高职教师的专业技术、教学水平、社会服务的实践能力，其根本在于培养素质，提高整体师资水平。
（二）师资队伍可持续发展的内涵[3]
在高等学校中，教师是主体，教师队伍的发展状态直接决定着学校的发展活力。建设一支师德高尚、教育观念新、改革意识强、具有较高教学水平和较强实践能力、专兼结合的师资队伍是目前高职院校师资队伍建设的总体目标。
我国现代化建设的步伐使得经济发展快速、科技发展迅猛、人才需求旺盛，这些因素直接导致社会对高职院校师资队伍建设的要求不断增长。决定了高职院校师资队伍建设只有以科学预测为前提适度超前发展，同时做到可持续发展。可持续发展的高职院校师资队伍不是只顾当前，而是发展与再发展的统一，今天的发展为明天的再发展打下良好的基础。
在这一总体目标框架下，可以大体归纳出师资队伍可持续发展的内涵的三个方面。
1.以人为本的高职院校师资队伍建设
高职院校教师是办好高等职业教育的主体力量，是发展我国高等职业教育事业的关键。高职院校能不能为现代化建设事业培养出更多更好的高端技能型专门人才，关键在于师资队伍建设。高职院校师资队伍水平的高低，关系高等职业教育的前途命运。过去，传统的人事管理制度是以事为本，对人的注意、关心相对重视不够，这是导致高职院校尊重知识、尊重人才、尊重创造做得不够的主要原因。以人为本的高职院校师资队伍建设主要应看教师的积极性是否被充分调动和发挥出来，教师的效能是否得到了淋漓尽致的释放。这就决定了高职院校必须树立人是第一生产力、是第一资源的观念。必须以教师为本，形成尊重知识、尊重人才、鼓励和支持教师干成事业的良好的和谐校园氛围，从而做到从感情上留住人、环境上影响人，事业上吸引人，进而稳定人才队伍。以人为本的高职院校师资队伍建设也是对教师队伍自身素质的一种要求。教师作为“人类灵魂的工程师”，其一言一行都会对学生产生影响，因此一定要在思想政治上、道德品质上、学识学风上全面以身作则，自觉率先垂范，这样才能真正为人师表。一个合格的高职院校教师首先应当在思想和行为上成为学生的楷模和典范，应当用自身的人格魅力去感染学生，要把以学生为本作为自己工作的指导思想。
2.全面发展的高职院校师资队伍建设(https://www.daowen.com)
首先，高职院校师资队伍发展的全面性。高职院校师资队伍是一个整体。它是由教师的数量、素质、结构等各方面因素组成的。如果忽视了其中某个方面的发展，其后果必将波及整体。“木桶原理”证明全面的优化取决于各个组成部分的优化。目前，各类高职院校师资数量普遍偏低，人员紧张。各专业的教师力量不均，有的专业师资阵容整齐，实力雄厚，而有的专业缺乏高学历师资，缺乏专业带头人，青年教师比例过大，大师级人才短缺。要改变这种状况，需要我们建设一支数量充足、素质过硬、结构合理的师资队伍，才能谈得上高职院校师资队伍建设的全面发展。
其次，高职院校教师自身发展的全面性。以人为本是科学发展观的本质和核心。以人为本，不仅要求发展是为了人，而且要求发展必须依靠人。高职院校教师队伍发展的目的不仅仅是数量上的壮大和结构上的合理，更重要的是每个教师个体素质的提高，尤其是教师各种能力的提升。所以，我们在制定教师队伍培养计划时要从德、智、能、绩、体五个方面入手全面提高教师素质。
3.协调发展的高职院校师资队伍建设
高职院校师资队伍的规模与质量、结构之间要协调发展。这要求高职院校师资队伍的建设不仅要适应自身规模和质量、结构的协调发展，还要与培养人才的规模、质量协调和谐发展。更重要的是与地区经济社会的人才需求、技术需求、服务需求相协调发展。一方面要按照教育部的评估指标，按照招生的规模配备适当的师资队伍规模；另一方面要注重通过多种培训形式提高教师队伍的素质，尤其在高职院校教师队伍年轻人比例过大、学历比例偏低、职业素养和职业岗位技能缺失的情况下更应当加强培训。对于高职院校师资队伍建设来说，可持续发展是高职院校师资队伍建设对社会的适应性战略。这一战略主要体现在增强高职院校师资队伍建设适应社会发展的主动性、灵活性和实效性。只有教师队伍的规模、质量和学生规模、质量及地区经济社会需求相协调发展时，高职院校师资队伍的发展才是可持续的。
二、师资队伍建设可持续发展的要求
在可持续发展思想的指导下，师资队伍建设的目标应该是通过各种手段和途径达到教师之间团结协作、积极向上，教师在教学、科研之间处于最佳平衡状态，创造竞争环境，激励奋发图强，释放个体潜能，做到“引得来人、用得上人、留得住人”，最大限度地发挥教师教书育人的积极性和创造性，建设一支具有良好的政治、业务素质和可持续发展潜力，结构优化，队伍稳定，社会地位和待遇较高，精干而充满活力的教师队伍，从而实现师资队伍的可持续发展，同时也推动高等教育事业的可持续发展。高等职业教育作为高等教育的一种，以培养生产、建设、管理和服务生产第一线需要的高素质技能型人才为根本任务。高职院校人才培养质量的高低不仅关系到学校的生存与发展，而且也关系到国家社会经济发展的全局。加快培养高素质技能型人才已成为高职教育刻不容缓的历史使命。要培养具有较强的实践动手能力和解决实际应用问题能力的学生，就需要有高水平的教师，尤其是高水平的双师素质教师。
2010年6月教育部和财政部联合下发了《关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》（教高［2010］8号），在原有已建设100所国家示范性高等职业院校的基础上，新增100所国家骨干高职院校，从2010年开始分三批由国家财政支持进行立项建设，每批项目建设期均为3年，以此继续推进“国家示范性高等职业院校建设计划”。根据建设计划要求，“国家示范性高等职业院校”除了领导能力领先、综合水平领先、教育教学改革领先、专业建设领先、社会服务领先，具有良好的建设环境外，还要求在人才培养模式、实验实训基地建设、师资队伍建设、课程体系与教学内容改革等方面取得实质性突破，做发展的模范、改革的模范、管理的模范，以带动全国高等职业院校深化改革，提升我国高等职业教育的整体水平，引领我国高等职业教育的健康持续发展。这对高职院校而言是一个重大机遇，将对我国高职教育发展产生深远影响。作为高职院校，深刻理解国家示范性高等职业院校建设计划的意义，抓住机遇，明确发展思路至关重要。在建设计划要求中，有三项明确指标：一是建设院校要与企业共同设计、共同实施、共同评价重点建设专业人才培养方案，制定具体制度实现校企协同管理，教学组织与实施要弹性、灵活，保障符合工学交替的要求，确保由企业兼职教师承担的专业课学时比例达到50％以上，要将职业资格标准融入教学内容，实施“双证书”制度；二是建设院校要制定符合学校发展目标的师资队伍建设规划及具体实施方案，要将企业经历和实践锻炼要求纳入专任教师评聘、使用和激励政策，新进教师一般应具有2年以上企业工作经历；三是3年建设期内，确保专任专业教师的双师素质比例达到90％以上。从这些具体的考核指标可以看出，师资队伍建设在示范高职院校建设中起着至关重要的作用。师资队伍是院校发展的第一资源，又是一种特殊资源，具有不可替代性和高增值性的特点，而高职教育教学内容、教学方法和手段、实验实训方法和设备，较之传统的教育教学发生的巨大变化，又给高职院校师资队伍建设提出了新的更高的要求。
[1] 李进.高职教育可持续发展与第一线人才可持续发展［J］.中国高教研究， 2010（12）.
[2] 叶小明、朱雪梅.双师型教师队伍建设的影响因素与模式探讨［J］.高等工程教育研究，2006（4）.
[3] 吕一中.高职院校师资队伍建设的目标和途径［J］.北京财贸职业学院学报，2013（6）.